【考友分享】造價司法鑒定的依據(jù)

　　建筑工程造價糾紛的司法鑒定也應(yīng)運而生。建筑工程因其投資巨大、影響因素復(fù)雜、合同約定不明確、聯(lián)系單簽證不夠具體等原因，給造價鑒定工作帶來了諸多不便。筆者就參與法院委托工程造價鑒定的一些淺顯的體會，與各位同仁共同探討。

　　一、建筑工程司法鑒定的特點工程的隱蔽性強。建筑工程造價司法鑒定一般在工程處于工程完成階段或工程使用階段開展。這時往往隱蔽工程也已全部或部分完工，比如主體結(jié)構(gòu)發(fā)生裂縫，產(chǎn)生的原因就是多方面的，撇開外部影響（如沖擊、震動、人為破壞等），其工程內(nèi)因就有材料質(zhì)量問題、材料配比問題、施工工藝問題等等。由于鑒定過程中查看的現(xiàn)場往往不是原始狀態(tài)，故工程的隱蔽性強，要求我們的司法鑒定人員要有很好的專業(yè)分析能力。

　　影響因素復(fù)雜。這是由于建筑工程本身的復(fù)雜性和個體性所決定的，如設(shè)計、施工、材料，自然條件等不一，導(dǎo)致工程因個體特點而有差異，使得鑒定人在建筑工程造價司法鑒定中對一些問題的判斷顯得復(fù)雜和困難。

　　鑒定結(jié)果的重要性。證據(jù)是司法公正的前提和基礎(chǔ)，司法鑒定作為證據(jù)制度的重要內(nèi)容，鑒定結(jié)果就顯得尤為重要。建筑工程造價一旦進入司法鑒定程序，其影響往往是很大的，輕者影響工程造價結(jié)算的準確性，重者將導(dǎo)致企業(yè)倒閉、人員追究行政責(zé)任甚至刑事責(zé)任等。如筆者實施的嵊州市公安局委托的《嵊州市煙草大樓建筑工程造價》的司法鑒定，其結(jié)果就是嵊州市公安局用來判定有關(guān)人員責(zé)任的依據(jù)。

　　二、工程司法鑒定的依據(jù)招投標過程中產(chǎn)生的一系列資料。如：招標文件、投標書、中標通知書。

　　工程施工承包合同、補充合同及補充協(xié)議。這里值得一提的是：筆者在實踐工作中經(jīng)常碰到工程的中標價非合同價。在一般情況下，投標是邀約，中標是承諾，工程的中標價即為合同價。但由于種種操作不規(guī)范性的影響，往往兩者不一。筆者認為，甲乙雙方的合同及合同補充協(xié)議是屬于第一解釋順序的，故合同價的效力高于中標價。司法鑒定人在處理類似工程司法鑒定糾紛的案件中，首先要吃透合同，合同與其他條款有沖突的地方要提高警惕。

　　工程技術(shù)文件及檔案，如設(shè)計圖紙、地質(zhì)資料、施工日記、設(shè)計變更聯(lián)系單、隱蔽工程驗收記錄、開竣工報告、質(zhì)量等級評定表等。

　　有關(guān)部門頒發(fā)的相應(yīng)的建筑定額及法規(guī)。

　　值得一提的是：司法鑒定過程中，對需存檔、對工程造價有影響的司法鑒定依據(jù)，必須取得原件。若委托方提供的是復(fù)印件，鑒定人必需把復(fù)印件與原件進行核對，核對無誤后在復(fù)印件上注明“經(jīng)與原件核對無誤（簽名）”，主要是考慮防止訴訟當事人偽造證據(jù)。

　　三、工程造價的司法鑒定程序工程造價司法鑒定既是工程造價咨詢業(yè)務(wù)技術(shù)性工作，同時也是司法審判工作的重要證據(jù)，因此，工程司法鑒定的工作程序必然具有兩者結(jié)合的特點。

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