【考友分享】淺議“一口價合同”的工程價款結算

　　摘要：所謂的“一口價合同”是以一固定總價進行結算，沒有任何風險范圍和調(diào)整的約定條款，有的合同即使有約定，也非常的簡單，它的工程價款結算是我們造價咨詢工作的難點，筆者結合實際工作和我國的相關法律法規(guī)進行了簡單的歸納。

　　關鍵詞：一口價合同結算一、引言在我國社會主義初級階段，各方為追求高速度高效益，尤其在房地產(chǎn)市場極度膨脹的時期，建設方為追求所謂的“速度”和“效益”，往往縮短建設前期的準備工作時間，邊審批、邊設計、邊施工，嚴重違反我國基本建設的基本準則，在工程質量、進度管理和費用結算等方面埋下隱患和矛盾，這種“邊審批、邊設計、邊施工”的工程，我們一般稱之為“三邊”工程。“三邊”工程的工程施工合同往往是非常簡單，工程價款一般以“一口價”形式進行結算，即以一固定總價進行結算，沒有任何風險范圍和調(diào)整的約定條款，有的合同即使有約定，也非常的簡單。工程竣工后，由于沒有約定風險范圍和調(diào)整的條款，承發(fā)包雙方會就工程的質量、進度理解和執(zhí)行存在較大分歧，更難以在工程結算價款方面達成一致，甚至雙方對簿公堂。“一口價”合同的工程價款結算一般會涉及工程承包合同的有效性以及工程的施工質量和進度管理等因素，它是造價咨詢工作中的難點，如何對“三邊”工程或其引起的糾紛進行結算或造價鑒定，筆者結合實際工作和我國的相關法律法規(guī)進行了簡單的歸納和探討。

　　二、如何對“一口價”合同進行結算“一口價”合同的工程價款結算時，承發(fā)包雙方往往會對合同或合同約定的工程價款結算條款存在很大分歧，往往以有利于自己一方的觀點來否認合同或合同約定的工程價款結算條款，使工程結算達不成一致。下面就從合同有效和無效兩方面分別討論“一口價”合同的工程價款結算。

　　1、工程承包合同有效，一方對價款結算方式提出異議。

　　工程竣工后，承發(fā)包一方認為合同約定的價款結算方式不能反映工程實際造價，有違公平原則，尋求價款結算調(diào)解；或者雙方產(chǎn)生較大分歧后對簿公堂，人民法院認定合同或合同價款結算條款有效。依據(jù)《最高人民法院關于審理工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》（以下簡稱“司法解釋”）第22條規(guī)定，合同約定按固定價結算工程價款的，當事人一方要求進行造價鑒定的，不予支持，依據(jù)這一條款，應按合同約定價結算，即按合同約定的“一口價”進行結算。但筆者認為，這種“三邊”工程是違反我國基本建設程序的基本規(guī)則，合同以固定價款結算，又沒約定風險范圍和條件，由于種種原因，約定的價款結算方式不能反映工程實際情況和造價，這一條款違反合同法最基本的“公平”原則，顯失公平，因此認為該種工程價款結算不適用司法解釋第22條，應按司法解釋第16條的規(guī)定結算，只要竣工驗收合格的，則應按實結算的原則，即只要干活了，就要計價。邊設計邊施工時的圖紙就是該工程的計價圖紙，并依照簽訂工程承包合同時當?shù)亟ㄔO行政主管部門頒布的計價依據(jù)進行竣工結算。

　　2、工程承包合同被人民法院認定為無效合同。

　　工程竣工后，承發(fā)包雙方就結算協(xié)商不能一致，對簿公堂，由于一方的過錯，施工合同被人民法院認定為無效合同，但不論是承包人的過錯還是發(fā)包人的過錯，筆者認為，并依據(jù)司法解釋都應按實進行工程價款結算或鑒定，即按施工圖紙，依照簽訂工程承包合同時當?shù)亟ㄔO行政主管部門頒布的計價依據(jù)進行造價竣工結算或鑒定。但在結算或鑒定時，應區(qū)分哪一方過錯導致合同無效。（1）承包方的過錯導致合同無效，如無資質、超越或借用資質承包，違法分包、轉包。承包人除承擔相應的民事和刑事責任外，結算或鑒定價款中只能包括直接費、間接費、稅金等部分，利潤作為非法所得，人民法院可以依法收繳，當承包人過錯導致工程竣工驗收不合格，依據(jù)司法解釋，承包人應進行修復，經(jīng)修復后驗收合格的，承包人還應承擔全部修復費用和相應的民事責任；（2）發(fā)包人過錯導致合同無效，如未按有關招投標法律法規(guī)進行招標或者被認定中標無效，結算或鑒定價款中應包括直接費、間接費、稅金、利潤等全部工程價款。對于依法必須招標的工程項目，發(fā)包人未依法定程序進行招投標，并辦理相關手續(xù)的，承包人宜提醒發(fā)包人，以避免合同無效。如果人民法院收繳利潤，承包人可以將利潤作為損失，要求對造成合同無效有主要過錯方的發(fā)包人承擔。

　　三、結束語“一口價”合同的工程價款結算是我們造價咨詢工作的難點，它往往與工程質量、進度相關，筆者僅從施工合同的有效性方面，結合工作實際，簡單對此類合同的結算進行了歸納和探討，不妥之處請指正。

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