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“兩個千方百計、兩個努力確?!?狠抓獸藥監(jiān)督執(zhí)法
近日,從農(nóng)業(yè)部獸醫(yī)局舉辦的《獸用處方藥和非處方藥管理辦法》培訓(xùn)班上獲悉,2013年,按照農(nóng)業(yè)部黨組“兩個千方百計、兩個努力確保”工作目標和要求,各級獸醫(yī)管理部門依法履行職責,強化行業(yè)監(jiān)管,狠抓獸藥監(jiān)督執(zhí)法,有效打擊了違法行為,獸藥質(zhì)量得到進一步提高。據(jù)統(tǒng)計,2013年共檢驗獸藥15218批,合格率為93.2%,比2012年度(92.8%)提高0.4個百分點。
一是創(chuàng)新完善制度,著力構(gòu)建獸藥監(jiān)管長效機制。面對獸藥監(jiān)管的復(fù)雜形勢,在創(chuàng)新完善制度上下功夫,用制度促進獸藥市場進一步規(guī)范,監(jiān)管工作效率進一步提高。農(nóng)業(yè)部制定公布了《獸藥處方藥和非處方藥管理辦法》、《獸用處方藥品種目錄(第一批)》以及《獸藥產(chǎn)品說明書范本》等;地方獸醫(yī)管理部門建立了獸藥質(zhì)量安全“黑名單”制度、監(jiān)督巡查制度、重點監(jiān)督制度以及《獸藥使用質(zhì)量管理規(guī)范》等。
二是強化獸藥監(jiān)督執(zhí)法,嚴懲違法違規(guī)行為。針對重點監(jiān)管環(huán)節(jié)和重點監(jiān)管對象,以日常巡查、飛行檢查、監(jiān)督抽檢、獸藥市場專項整治及獸用抗菌藥專項整治為抓手,深入實施“檢打聯(lián)動”,嚴厲打擊獸藥違法行為,取締造假售假黑窩點。據(jù)統(tǒng)計,各地共監(jiān)督檢查獸藥生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)、養(yǎng)殖場以及動物診療機構(gòu)近40萬個,出動執(zhí)法人員39.4萬人次;查處案件4380起,其中大要案26起,全部移送公安機關(guān);吊銷獸藥生產(chǎn)許可證3個、經(jīng)營許可證2806個;取締無證生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)(黑窩點)3778個。
三是不斷加大殘留監(jiān)控力度,保障動物產(chǎn)品質(zhì)量安全。全面實施獸藥殘留監(jiān)控計劃,開展獸藥殘留檢測,加大抽檢覆蓋面,提高抽檢頻率,并對陽性樣品實施追溯。進一步加強獸藥使用監(jiān)管,強化宣傳培訓(xùn),增強責任主體自律意識,提高養(yǎng)殖安全用藥水平。據(jù)統(tǒng)計,2013年共檢測畜禽動物及其產(chǎn)品獸藥殘留樣品13917批,合格率99.92%,保持穩(wěn)中向好趨勢。
四是加強獸藥監(jiān)管信息化系統(tǒng)建設(shè),提高監(jiān)管工作能力和水平。搶抓機遇,切實加強獸藥監(jiān)管信息化系統(tǒng)建設(shè),加快實現(xiàn)對獸藥產(chǎn)品流通全過程監(jiān)管,進一步提升獸藥監(jiān)管工作效率和水平。2013年,農(nóng)業(yè)部建設(shè)了“國家獸藥基礎(chǔ)信息查詢系統(tǒng)”和“國家獸藥產(chǎn)品追溯信息系統(tǒng)”,查詢系統(tǒng)為獸藥監(jiān)督執(zhí)法工作以及獸藥經(jīng)營使用者辨別真假獸藥提供了重要支持,追溯系統(tǒng)可實現(xiàn)對獸藥產(chǎn)品的全過程追溯管理,目前正在試點。
2014年,農(nóng)業(yè)部及各地獸醫(yī)管理部門將按照“要用最嚴謹?shù)臉藴?、最嚴格的監(jiān)管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責,確保廣大人民群眾‘舌尖上的安全’”要求,緊緊圍繞農(nóng)業(yè)部黨組確定的“兩個努力確保”目標任務(wù),加大工作力度、突破重點難點、提升工作效能,進一步提高獸藥質(zhì)量安全水平,保障動物產(chǎn)品質(zhì)量安全和公共衛(wèi)生安全,促進獸藥行業(yè)健康發(fā)展。一是突出抓好獸藥產(chǎn)品標簽和說明書規(guī)范行動,進一步保障養(yǎng)殖安全用藥。二是突出抓好獸藥監(jiān)督執(zhí)法工作,認真貫徹落實從重處罰公告,確保在查處上從嚴,在處罰上從重,使違法者不能、不敢、不想再實施獸藥違法行為。三是積極推進獸用處方藥管理辦法實施工作,規(guī)范獸用處方藥管理。四是繼續(xù)強化獸藥殘留監(jiān)控和抗菌藥整治,保障動物產(chǎn)品質(zhì)量安全。五是進一步深化檢打聯(lián)動,保持高壓態(tài)勢,嚴厲打擊制售假劣獸藥行為。六是積極推進獸藥追溯系統(tǒng)建設(shè),加強對獸藥產(chǎn)品流通的全過程監(jiān)管,進一步提高獸藥質(zhì)量監(jiān)管能力和水平。
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