國(guó)家發(fā)改委：發(fā)布實(shí)施《境外投資項(xiàng)目核準(zhǔn)和備案管理辦法》

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    國(guó)家發(fā)改委近日發(fā)布實(shí)施了《境外投資項(xiàng)目核準(zhǔn)和備案管理辦法》，根據(jù)該辦法，中方投資10億美元及以上項(xiàng)目，涉及敏感國(guó)家和地區(qū)、敏感行業(yè)的項(xiàng)目，仍由國(guó)務(wù)院投資主管部門核準(zhǔn)。除此之外的中央管理企業(yè)投資項(xiàng)目和地方企業(yè)投資3億美元及以上項(xiàng)目報(bào)國(guó)家發(fā)改委備案即可。

    據(jù)國(guó)家發(fā)改委有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，相比原來的老辦法，新辦法大幅提高境外投資項(xiàng)目核準(zhǔn)權(quán)限、縮小核準(zhǔn)范圍，對(duì)一般境外投資項(xiàng)目一律實(shí)行備案制。根據(jù)《政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄2013年本》，境外投資項(xiàng)目不再區(qū)分資源類和非資源類，除涉及敏感國(guó)家或地區(qū)、敏感行業(yè)的項(xiàng)目外，將發(fā)改委核準(zhǔn)權(quán)限由資源開發(fā)類中方投資3億美元、非資源開發(fā)類中方投資1億美元及以上統(tǒng)一提到中方投資10億美元及以上，中方投資10億美元以下項(xiàng)目一律實(shí)行備案。原辦法規(guī)定的核準(zhǔn)范圍包括境內(nèi)各類法人通過在境外控股的企業(yè)或機(jī)構(gòu)在境外實(shí)施的投資項(xiàng)目，而新辦法規(guī)定已在境外設(shè)立的中資企業(yè)在境外實(shí)施的再投資項(xiàng)目，如不需要境內(nèi)投資主體提供融資或擔(dān)保，不再需要辦理核準(zhǔn)或備案。

    此外，新辦法簡(jiǎn)化程序、明確時(shí)限，提升境外投資項(xiàng)目核準(zhǔn)和備案規(guī)范化、便利化水平。在2012年11月有關(guān)省市開展簡(jiǎn)化境外投資項(xiàng)目核準(zhǔn)程序試點(diǎn)工作的基礎(chǔ)上，新辦法明確對(duì)于需要我委核準(zhǔn)或由發(fā)改委報(bào)國(guó)務(wù)院核準(zhǔn)的項(xiàng)目，地方企業(yè)直接向所在地的省級(jí)發(fā)改部門提交項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告，由省級(jí)發(fā)改部門提出審核意見后上報(bào)國(guó)家發(fā)改委核準(zhǔn)，不再要求地方企業(yè)按照縣、市、省層層申報(bào)。 

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