內地掀起“自貿區(qū)”熱潮

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    天津市市委書記孫春蘭9日透露，天津下一步將爭取國務院盡快批復設立天津自由貿易試驗區(qū)。她強調，天津目前已獲得30余個國家部委的支持，“我們理解天津應該是排隊在前面的”。

    上海自貿區(qū)掛牌至今半年多時間里，內地掀起了一股“自貿區(qū)”熱潮。在2013年年底陸續(xù)召開的各省兩會上，鮮有地方沒有將這個詞匯寫入其政府工作報告。

    本次全國兩會，伴隨著中國國家主席習近平對上海自貿區(qū)“大膽闖、大膽試、自主改，盡快形成一批可復制、可推廣的新制度”的寄語，各省紛紛以國家周邊經濟策略為依托，展開了一場圍繞著“自貿區(qū)”的“競跑”。

    廣東省委書記胡春華日前在廣東開放團組會議上表示，廣東要繼續(xù)發(fā)揮好毗鄰港澳的優(yōu)勢，落實好粵港、粵澳合作框架協(xié)議，推動設立廣東自貿區(qū)，進一步深化粵港澳合作。

    青島市市長張新起也在山東團開放日上透露，青島自貿區(qū)的方案已經上報。其核心是利用青島在中日韓貿易中的區(qū)位優(yōu)勢，發(fā)展離岸金融、航運、服務貿易等領域。

    在沿海城市掀起自貿區(qū)申報熱潮之時，內陸城市也不甘人后。重慶市市長黃奇帆表示，上海自貿區(qū)形成可復制可推廣的體制機制，除了在沿海布局新試點，內陸可以考慮重慶。他強調，此舉有利于推動絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路發(fā)展。

    西安市市長董軍也在團組討論時建議國家設立西安自由貿易試驗區(qū)，使之成為聯(lián)通歐亞、承東啟西的絲綢之路經濟帶第一樞紐。

    不過，相比于沿海，內陸城市在這場“競跑”中暫沒有顯露出優(yōu)勢。日前面對安徽老鄉(xiāng)提出的在安徽設立自貿區(qū)的要求，國務院副總理汪洋就直言慚愧，“現(xiàn)在安徽也想要批這個自貿區(qū)，一時半會兒還是做不到”。汪洋表示，中部地區(qū)應該從實際出發(fā)，看最需要解決的問題是什么。

    相較而言，以天津和廣東為代表的沿海城市目前呼聲較高。中國國家發(fā)展和改革委員會主任徐紹史在發(fā)布會上曾明確表示，隨著上海自貿區(qū)探索的進一步深化，粵港澳自貿區(qū)的申辦條件也會逐步成熟，“我很愿意看到其早日得到批準”。

    孫春蘭9日更是明確指出天津“排隊在前”。她透露，天津已經減少了近60%的審批，未來還要再減少10%。中央編辦也很贊成其改革方案。

    天津市市長黃興國9日也強調，天津設立自貿區(qū)的目的是打造一個制度高地，而非一個政策洼地。

    黃興國透露，目前天津上報的方案總體上和上海相似，但在管理體制上有兩點創(chuàng)新。其一是設立特殊監(jiān)管區(qū)和非監(jiān)管區(qū)；其二是設立貿易物流、金融服務和研發(fā)制造的三區(qū)聯(lián)動機制。他表示，自貿區(qū)的事情正在走程序，如果有結果會第一時間向外披露。 

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