BT模式在北京地鐵奧運支線建設(shè)中應用

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　　摘要：BT模式即建設(shè)—轉(zhuǎn)讓模式，是作為一種較新的融資建設(shè)方式，在北京地鐵奧運支線工程建設(shè)中得到了實際應用，很好的解決了投資方資金瓶頸問題，同時又給承包商創(chuàng)造了集融資、建設(shè)于一體，設(shè)計、施工、監(jiān)理整體管理的良好平臺。通過對奧運地鐵支線項目案例進行分析，論述了BT模式在地鐵工程中應用的若干優(yōu)勢，并總結(jié)了具體運作過程中存在的風險。提出了BT模式在地鐵工程建設(shè)中發(fā)展趨勢及風險控制對策。項目管理培訓

　　關(guān)鍵詞：北京;地鐵工程;奧運支線;BT模式;應用研究bbs

　　1 BT模式的內(nèi)涵及地鐵建設(shè)項目融資的現(xiàn)狀泛普軟件-建筑工程項目管理系統(tǒng)

　　BT模式(Build-Transfer)即建設(shè)—轉(zhuǎn)讓模式，是由業(yè)主通過公開招標的方式確定建設(shè)方，由建設(shè)方負責項目資金籌措和工程建設(shè)，項目建成竣工驗收合格后由業(yè)主回購，并由業(yè)主向建設(shè)方支付回購價款的一種融資建設(shè)方式[1]。BT模式是一種較新的融資建設(shè)方式，而且近年來在國內(nèi)引起較為廣泛的關(guān)注,通過一些大型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目中成功運作逐漸顯示出這種融資模式強大的融資建設(shè)功能。本文通過BT模式在北京地鐵奧運支線工程建設(shè)中的實際應用，對采用BT模式的融資模式在地鐵建設(shè)項目中應用情況進行分析，對探索地鐵建設(shè)項目的融資模式是很有必要的。采用BT模式建設(shè)的一般為公益性或準公益性項目，所有權(quán)是政府或政府授權(quán)單位;政府將項目的融資和建設(shè)特許權(quán)轉(zhuǎn)讓投資人;投資人是依法注冊的國有企業(yè)或私人企業(yè);金融機構(gòu)根據(jù)項目的未來收益情況及投資人經(jīng)濟實力等情況為項目提供融資貸款。BT模式是公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中發(fā)展起來的一種優(yōu)化的項目融資與實施模式[2]。地鐵建設(shè)項目投資量相當大，每條線路達100億元;還具有建設(shè)周期長、技術(shù)復雜程度高和質(zhì)量要求標準高等特點。地鐵已成為一個國家綜合國力、城市經(jīng)濟實力、人們生活水平及現(xiàn)代化的重要標志[3]。目前在世界范圍內(nèi)除中國香港地鐵之外，地鐵都是一個高虧損、高補貼的行業(yè)，一般只能由政府用公共財政去投資建設(shè)和維持運營[4]，無法搞活資產(chǎn)運作，更無從談獲得因招、投標降造的利潤。因此，探索地鐵建設(shè)項目的融資模式對提高建設(shè)效率，以及對國內(nèi)各城市地鐵的發(fā)展來說都具有非常重大意義。泛普軟件-建筑工程項目管理系統(tǒng)文章

　　2 北京地鐵奧運支線BT融資建設(shè)方式及其優(yōu)勢blog

　　2.1北京地鐵奧運支線BT融資建設(shè)方式泛普軟件-建筑工程項目管理系統(tǒng)

　　北京地鐵奧運支線是遠期地鐵8號線的一段，是唯一直接進入奧運中心區(qū)的地鐵線路。起于北京市北中軸路的熊貓環(huán)島，沿北中軸路向北延伸至奧林匹克森林公園的奧運湖南岸，全線總長4.398 km，全部為地下線，設(shè)3座車站。該工程于2005-06-08開工，計劃于2008-04-30竣工。該工程采用BT方式，建設(shè)并成功進行了國際招標。由招標方通過公開招標的方式確定建設(shè)方，由建設(shè)方負責項目資金籌措和工程建設(shè)，項目建成竣工后由招標方進行回購[5]。項目運作方式：該項目招標人北京地鐵10號線投資有限責任公司，通過公開招標的方式選擇中標人，通過評標確定“中國鐵路工程總公司、中鐵電氣化局集團有限公司、中鐵三局集團有限公司聯(lián)合體”為中標單位，由聯(lián)合體負責組建奧運支線項目公司即北京中鐵工程投資管理有限公司(以下簡稱“項目公司”);項目公司根據(jù)確定的建設(shè)范圍籌措相應的建設(shè)資金，并按確定的建設(shè)計劃和技術(shù)標準建設(shè)奧運支線BT工程;工程竣工、驗收合格后，招標人以股權(quán)收購的形式支付合同價款;北京市基礎(chǔ)設(shè)施投資有限公司對北京地鐵10號線投資有限責任公司的股權(quán)收購行為提供擔保[6]。北京地鐵奧運支線利用BT模式進行項目融資建設(shè)的流程圖如圖1。該工程土建主體于2006-09完工，提前33 d兌現(xiàn)了對北京市基礎(chǔ)設(shè)施投資公司的合同工期承諾，為2008-02與地鐵10號線實現(xiàn)聯(lián)調(diào)打下了堅實基礎(chǔ)。自2005-06-08開工以來，該工程克服了地下水位高、地質(zhì)條件復雜、周邊施工干擾大等困難，土建主體工程如期建成。通過了北京市結(jié)構(gòu)“長城杯”初評全線，合格率100%，優(yōu)良率達到85%以上，工程質(zhì)量受到北京市2008工程建設(shè)指揮部辦公室和市建委聯(lián)合通報表揚。項目管理培訓

　　通過以上數(shù)據(jù)說明，經(jīng)過近兩年的實踐，BT模式在地鐵奧運支線運轉(zhuǎn)良好，土建主體工程提前完成，工程安全質(zhì)量等方面得到各方好評，預計竣工日期還將比原計劃有較大幅度提前。實現(xiàn)了選擇融資能力較強、建設(shè)水平高的企業(yè)建設(shè)地鐵奧運支線工程的預期目的。為北京市政府和項目投資者帶來了較大的社會效益和經(jīng)濟效益，顯示出了BT模式在地鐵建設(shè)項目中優(yōu)勢。service

項目經(jīng)理博客

　　2.2 BT模式在地鐵建設(shè)項目中優(yōu)勢項目經(jīng)理博客

　　地鐵采用BT模式建設(shè)，有利于推進建設(shè)項目管理體制的創(chuàng)新，有利于建立和完善建設(shè)項目管理的市場化競爭機制，有利于改善政府投資項目的負債結(jié)構(gòu)，有利于緩解當期政府資金壓力、鎖定建設(shè)成本和適當轉(zhuǎn)移建設(shè)風險。泛普軟件-建筑工程項目管理系統(tǒng)

　　(1)有利于大型施工大企業(yè)的長遠發(fā)展。由于BT模式的特殊性，對中標單位的要求很高，不僅要有很高的地鐵工程建設(shè)施工技術(shù)水平，還要有很高的投融資能力和雄厚的資金保證。對于大型建筑企業(yè)而言，是一種良好的投資渠道，通過工程的投資建設(shè)，既避免了與中小施工企業(yè)在建筑市場的惡性競爭，又能發(fā)揮大型企業(yè)自身強大的技術(shù)優(yōu)勢和雄厚的資金優(yōu)勢，有利于企業(yè)持續(xù)性發(fā)展。泛普軟件-建筑工程項目管理系統(tǒng)

　　(2)可以保障業(yè)主、承包商雙贏。一方面，作為項目業(yè)主，通過組織項目物資材料、機電設(shè)備的招、投標工作，可以獲得因招、投標降造的利潤。另一方面，作為工程承包商，通過科學合理的融資方式，可以獲得融資收益;還可以通過優(yōu)化設(shè)計方案，科學組織施工，可獲得工程的施工利潤。轉(zhuǎn)自泛普軟件-建筑工程項目管理系統(tǒng)

　　(3)有利于提高地鐵建設(shè)項目管理效率。地鐵建設(shè)項目涉及到工程設(shè)計、施工、監(jiān)理等環(huán)節(jié)，通過項目公司全面負責工程設(shè)計、施工、監(jiān)理等各個環(huán)節(jié)，可以實現(xiàn)對各個環(huán)節(jié)的整體管理，可以快速、及時地解決相互配合的問題，減少推諉、扯皮等現(xiàn)象，從而提高地鐵建設(shè)項目的管理效率。泛普軟件-建筑工程項目管理系統(tǒng)

　　(4)能夠發(fā)揮杠桿融資效益。BT允許項目發(fā)起人即3家股東投入較少股本成立項目公司，由項目公司以投資建設(shè)合同和最終業(yè)主回購承諾函向銀行進行貸款，這就調(diào)動了更大的資金資源進行投資。本項目股本是投資總額的35%，同時進行高比例負債，負債率達60%以上。各股東投入較少的資金通過杠桿效應運作大項目，獲得較高的投資回報率，提高凈資產(chǎn)收益率。地鐵建設(shè)項目可由建設(shè)方負責地鐵項目資金籌措和工程建設(shè)，達到搞活資產(chǎn)運作的效果，從而解決地鐵建設(shè)項目融資困境。泛普軟件-建筑工程項目管理系統(tǒng)