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資格后審和合理低價(jià)中標(biāo)是克服圍標(biāo)的有效措施
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提要:本文通過(guò)對(duì)項(xiàng)目招標(biāo)中圍標(biāo)成因的分析,資格后審和合理低價(jià)中標(biāo)的分析,明確提出資格后審和合理低價(jià)中標(biāo)是建設(shè)工程在招標(biāo)過(guò)程中克服施工單位圍標(biāo)的有效措施。service
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關(guān)鍵詞: 項(xiàng)目招標(biāo) 圍標(biāo) 資格后審 合理低價(jià)中標(biāo) blog
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1.前言泛普軟件-建筑工程項(xiàng)目管理系統(tǒng)文章
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目前,由于大部分民營(yíng)建筑施工企業(yè)整體勢(shì)力較弱,大型國(guó)有施工企業(yè)改制尚在進(jìn)行中,現(xiàn)代企業(yè)制度尚未健全,企業(yè)產(chǎn)權(quán)不清。我國(guó)自從對(duì)建設(shè)工程實(shí)行招投標(biāo)以來(lái),在公開、公平、公正等方面有了很大的進(jìn)步,由于各方面的原因,招投標(biāo)過(guò)程中圍標(biāo)的案件屢有發(fā)生,給建筑市場(chǎng)帶來(lái)嚴(yán)重的危害。泛普軟件-建筑工程項(xiàng)目管理系統(tǒng)
泛普軟件-建筑工程項(xiàng)目管理系統(tǒng)
建筑市場(chǎng)實(shí)行企業(yè)資質(zhì)和個(gè)人執(zhí)業(yè)資格雙重準(zhǔn)入制度,在利益驅(qū)動(dòng)下,一些沒有資質(zhì)或資質(zhì)較低的企業(yè)或個(gè)人,為了提高中標(biāo)率,設(shè)法掛靠多家資質(zhì)較高的施工企業(yè),由于法律法規(guī)不健全,已在改制中的國(guó)有施工企業(yè)因個(gè)人或小集團(tuán)的利益,也樂(lè)意出讓其資質(zhì),甚至投標(biāo)單位和招標(biāo)單位之間結(jié)成的一種利益聯(lián)盟,從而使圍標(biāo)的行為越來(lái)越猖獗。轉(zhuǎn)自泛普軟件-建筑工程項(xiàng)目管理系統(tǒng)
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圍標(biāo)是招投標(biāo)活動(dòng)過(guò)程中隱蔽性、欺騙性和危害性較強(qiáng)的一種現(xiàn)象,在現(xiàn)有的制度下,只有通過(guò)資格后審和合理低價(jià)中標(biāo)才能真正杜絕圍標(biāo)現(xiàn)象,使圍標(biāo)的在招標(biāo)前或投標(biāo)過(guò)程中及時(shí)發(fā)現(xiàn)或制止。泛普軟件-建筑工程項(xiàng)目管理系統(tǒng)
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2. 圍標(biāo)轉(zhuǎn)自泛普軟件-建筑工程項(xiàng)目管理系統(tǒng)
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2.1 圍標(biāo)的涵義泛普軟件-建筑工程項(xiàng)目管理系統(tǒng)
項(xiàng)目管理培訓(xùn)
所謂圍標(biāo),是指在某項(xiàng)建設(shè)工程的招投標(biāo)過(guò)程中同一投標(biāo)人通過(guò)一定的途徑,秘密伙同部分投標(biāo)人或招標(biāo)人共同商量投標(biāo)策略,串通投標(biāo)報(bào)價(jià),并做出多份不同或雷同的投標(biāo)書,排斥其他投標(biāo)人的公平競(jìng)爭(zhēng),以非法手段贏取中標(biāo)的一種違法行為。在特殊情況下,比如在政府投資項(xiàng)目中,招標(biāo)人、評(píng)標(biāo)專家往往被引誘成為“圍標(biāo)集體”中的一員,甚至發(fā)展到投標(biāo)監(jiān)督人。圍標(biāo)分:不完全圍標(biāo)與完全圍標(biāo)兩種。不完全圍標(biāo),即同一個(gè)投標(biāo)者以兩個(gè)以上不同施工企業(yè)的名義投標(biāo)同一工程項(xiàng)目,但同時(shí)也存在兩個(gè)以上真正競(jìng)標(biāo)者。而完全圍標(biāo),即對(duì)同一個(gè)標(biāo)的,表面上是多個(gè)不同施工企業(yè)參加投標(biāo),實(shí)則只有一個(gè)真正的投標(biāo)人,該工程不管評(píng)標(biāo)結(jié)果如何,最后真正中標(biāo)者為同一個(gè)承包商。泛普軟件-建筑工程項(xiàng)目管理系統(tǒng)
2.2 圍標(biāo)的特征泛普軟件-建筑工程項(xiàng)目管理系統(tǒng)
2.2.1圍標(biāo)人聯(lián)合多個(gè)承包商,進(jìn)行合謀圍標(biāo)http://keekorok-lodge.com/
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按照伯川德競(jìng)爭(zhēng)模型,即使市場(chǎng)上只有兩家對(duì)稱的寡頭企業(yè),也會(huì)按照邊際成本法則定價(jià)且獲得零利潤(rùn)。這樣,使得承包商具有了降價(jià)的激勵(lì),努力提高技術(shù)和管理水平。然而,在現(xiàn)實(shí)中可能走向另一個(gè)極端—— 卡他爾模型:如果先行動(dòng)的甲企業(yè)預(yù)測(cè)到乙企業(yè)在看到自己選擇“不降價(jià)”后也會(huì)同樣選擇“不降價(jià)”,從而兩個(gè)企業(yè)通過(guò)協(xié)商結(jié)成價(jià)格同盟。這種合謀在招投標(biāo)過(guò)程中進(jìn)一步被發(fā)展為圍標(biāo)行為,即圍標(biāo)人聯(lián)合多個(gè)承包商哄抬建設(shè)成本提高報(bào)價(jià)進(jìn)行合謀圍標(biāo)。項(xiàng)目管理培訓(xùn)
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2.2.2一個(gè)承包商多家掛靠施工企業(yè)進(jìn)行圍標(biāo)泛普軟件-建筑工程項(xiàng)目管理系統(tǒng)
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在建設(shè)工程的招投標(biāo)過(guò)程中,一些沒有資質(zhì)或資質(zhì)較低的單位或個(gè)人為了提高中標(biāo)機(jī)會(huì)設(shè)法掛靠多家資質(zhì)較高的施工企業(yè)參與投標(biāo),并做各份不同或雷同的投標(biāo)書,以各個(gè)施工企業(yè)的名義進(jìn)行投標(biāo)承攬工程任務(wù)。對(duì)于一個(gè)標(biāo)的,表面上各個(gè)投標(biāo)主體是不同的施工企業(yè)和項(xiàng)目經(jīng)理,各份投標(biāo)書的內(nèi)容和形式也不同,但真正的投標(biāo)者都是同一個(gè)老板或包工頭,通常情況下,被掛靠的大多數(shù)是資質(zhì)較高的國(guó)營(yíng)施工企業(yè)。產(chǎn)生這種現(xiàn)象是因?yàn)樵诮ㄖ袌?chǎng)實(shí)行企業(yè)資質(zhì)和個(gè)人執(zhí)業(yè)資格雙重準(zhǔn)入的過(guò)程中,由于傳統(tǒng)理念的因素,往往側(cè)重于企業(yè)資格,而忽視個(gè)人執(zhí)業(yè)資格。泛普軟件-建筑工程項(xiàng)目管理系統(tǒng)
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2.2.3一些競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)或虧損企業(yè)迫于生計(jì),無(wú)奈陪同圍標(biāo)泛普軟件-建筑工程項(xiàng)目管理系統(tǒng)
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