新常態(tài)下建筑業(yè)發(fā)展的幾個(gè)問(wèn)題

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　　經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)是中央審時(shí)度勢(shì)提出的重大戰(zhàn)略判斷。新常態(tài)下經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度必然要下降，結(jié)構(gòu)調(diào)整必然有陣痛，建筑業(yè)的發(fā)展與國(guó)家經(jīng)濟(jì)走勢(shì)變化休戚相關(guān)，必然要主動(dòng)地適應(yīng)與積極地調(diào)整。

　　新常態(tài)下建筑業(yè)發(fā)展的新特點(diǎn)。首先是發(fā)展增速放慢。建筑業(yè)依賴(lài)國(guó)家固定資產(chǎn)投資拉動(dòng)的高速增長(zhǎng)已經(jīng)成為歷史，企業(yè)追求規(guī)模效益的時(shí)代已經(jīng)結(jié)束，產(chǎn)業(yè)的供求矛盾將更加突出;二是行業(yè)無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)的局面正在扭轉(zhuǎn)，市場(chǎng)回歸理性，企業(yè)將面臨誠(chéng)信與嚴(yán)管新的考驗(yàn);三是企業(yè)在轉(zhuǎn)型中尋求新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，商業(yè)模式與服務(wù)內(nèi)涵將逐步發(fā)生變化;四是建筑人力成本持續(xù)增高，高素質(zhì)的人才和勞務(wù)將成為市場(chǎng)上的稀缺資源。

　　轉(zhuǎn)型商業(yè)模式，擴(kuò)大服務(wù)內(nèi)涵，增強(qiáng)自主創(chuàng)新的動(dòng)力。一要抓住新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的機(jī)遇，尋求新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。過(guò)去企業(yè)大都是圍繞規(guī)?？珙I(lǐng)域的去調(diào)整經(jīng)營(yíng)結(jié)構(gòu)，殊不知在總量減少的情況下這種做法是徒勞的。新常態(tài)下，企業(yè)要將注意力轉(zhuǎn)向自主創(chuàng)新，跟蹤消費(fèi)新動(dòng)向，尋求建筑服務(wù)新的增長(zhǎng)點(diǎn)：例如在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中采取PPP或BOT的模式，提高資源汲取與分配的效率;在舊城和房屋改造中提供便捷的維修改造、功能提升等新的服務(wù)項(xiàng)目;在項(xiàng)目建設(shè)中提供技術(shù)咨詢(xún)與代建服務(wù)等等。二要重視建筑物全壽命周期的管理研究。目前國(guó)家在建筑物資源管理中存在著諸多浪費(fèi)，究其原因是不動(dòng)產(chǎn)的管理體制存在著一定的問(wèn)題。大型建筑企業(yè)要將經(jīng)營(yíng)的觸角逐步的伸向設(shè)計(jì)、維修、維護(hù)、運(yùn)營(yíng)、改造等多個(gè)環(huán)節(jié)，向社會(huì)提供更人性化的建筑產(chǎn)品，提供建筑物管理的增值服務(wù)，從而獲取增值利潤(rùn)。三是在綠色建筑與施工中有所作為。綠色施工將考驗(yàn)企業(yè)新的技術(shù)進(jìn)步，節(jié)能環(huán)保服務(wù)將提升企業(yè)新的競(jìng)爭(zhēng)能力;四要從規(guī)模效益向質(zhì)量效益轉(zhuǎn)變，提供高品質(zhì)的服務(wù)。目前好的工程質(zhì)量只是表現(xiàn)在部分的優(yōu)良產(chǎn)品上，僅以滲漏為例，50%以上的工程都不同程度的存在著這樣的隱患。信譽(yù)企業(yè)的質(zhì)量提升就是要提升全部產(chǎn)品的品質(zhì)，提升所有工程細(xì)部的品質(zhì)，相信社會(huì)最終會(huì)認(rèn)可“優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)”的原則。

　　積極穩(wěn)妥地推進(jìn)建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化。上世紀(jì)八十年代叫工廠化或裝配化，其實(shí)這在我國(guó)的建筑歷史上走過(guò)許多曲折的道路，也有過(guò)不少經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。目前建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化做的較好的是在鋼結(jié)構(gòu)施工領(lǐng)域，許多地方的住宅產(chǎn)業(yè)也正在試點(diǎn)，建造成本與消費(fèi)需求正在成為推進(jìn)過(guò)程中的瓶頸。我認(rèn)為產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)代化有三個(gè)要點(diǎn)問(wèn)題：一是消費(fèi)需求?？空姓钍菚簳r(shí)的，市場(chǎng)決定資源的配置，也決定裝配房的需求量。要注重市場(chǎng)和消費(fèi)心理分析，初期階段政府應(yīng)引導(dǎo)大眾進(jìn)入新的住房選擇，并在政策上提供更便捷和更環(huán)保的裝配樓房，以形成新的消費(fèi)吸引;二是市場(chǎng)主體。大型企業(yè)要看準(zhǔn)未來(lái)建筑業(yè)發(fā)展的走勢(shì)，主動(dòng)走設(shè)計(jì)、加工、裝配施工一體化的道路。要從企業(yè)實(shí)際出發(fā)，依據(jù)效率與效益的原則，安排好工廠部品生產(chǎn)量與現(xiàn)場(chǎng)施工的比例，逐步體現(xiàn)出競(jìng)爭(zhēng)的優(yōu)勢(shì);三是穩(wěn)步推進(jìn)。建筑業(yè)的現(xiàn)代化是一個(gè)長(zhǎng)期的任務(wù)，部品工廠化加工技術(shù)與標(biāo)準(zhǔn)也才開(kāi)始實(shí)踐，尤其是市場(chǎng)的成熟還有較艱難的路程，因此要穩(wěn)步推進(jìn)，更要鍥而不舍，切不可一哄而上，造成新的資源浪費(fèi)。

　　加快誠(chéng)信體系建設(shè)，營(yíng)造規(guī)范的建筑市場(chǎng)。市場(chǎng)上濫收保證金的問(wèn)題給施工企業(yè)帶來(lái)了危害，但同時(shí)也說(shuō)明施工行業(yè)在社會(huì)上還是存在著某種信用缺失。市場(chǎng)秩序要靠監(jiān)管，更要靠市場(chǎng)主體的信譽(yù)重塑。建筑市場(chǎng)供大于求的背后存在著嚴(yán)重的無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)與資源浪費(fèi)。生產(chǎn)能力過(guò)剩主要是追逐利潤(rùn)的企業(yè)與利益集團(tuán)太多，真正有行為能力的企業(yè)和人才還是不足。從政府的層面應(yīng)盡快實(shí)施新的招標(biāo)辦法，還招標(biāo)權(quán)于建設(shè)單位，保證市場(chǎng)的公開(kāi)透明，逐步消除尋租現(xiàn)象的干擾和交易成本的過(guò)高;從企業(yè)層面要主動(dòng)規(guī)范主體的行為，營(yíng)造誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的形象。誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)也是一種競(jìng)爭(zhēng)力，未來(lái)企業(yè)在提供新的增值服務(wù)中提高信譽(yù)的空間很大，同時(shí)行業(yè)誠(chéng)信體系的建立還可以大大降低企業(yè)經(jīng)營(yíng)的風(fēng)險(xiǎn)。

　　建筑企業(yè)產(chǎn)權(quán)體制的改革。我國(guó)建筑業(yè)改革走過(guò)了三十多年的路程。不少?lài)?guó)有地方建筑企業(yè)改造為多元化的民營(yíng)企業(yè)，相當(dāng)一部分目前都運(yùn)營(yíng)良好。中央與地方大型施工企業(yè)改革大都走的是一條比較艱難的道路，經(jīng)過(guò)了減員分流、清還債務(wù)等陣痛后，目前在市場(chǎng)上也具備了較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)能力。按照四中全會(huì)的精神，企業(yè)還是走混合所有制的路子為好。企業(yè)改革的目的是創(chuàng)新機(jī)制與長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，項(xiàng)目股份制可以探索，但不是企業(yè)體制改革的主要內(nèi)容。國(guó)有企業(yè)改制要從實(shí)際出發(fā)，企業(yè)目前的實(shí)際是：帶領(lǐng)企業(yè)歷經(jīng)艱辛，闖過(guò)市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)者們對(duì)企業(yè)負(fù)有一定的責(zé)任，對(duì)職工懷有深厚的感情，讓這些經(jīng)營(yíng)者為主體的管理層持有較多的企業(yè)股權(quán)，對(duì)企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展較為有利。項(xiàng)目管理的改革要服從于企業(yè)管理的全局，服從于企業(yè)的整體利益。項(xiàng)目的承包制作為一種經(jīng)營(yíng)發(fā)展模式，曾經(jīng)發(fā)揮過(guò)重要的作用，隨著企業(yè)經(jīng)營(yíng)的細(xì)化，它將會(huì)逐步成為歷史。成熟的市場(chǎng)要求規(guī)范的法人經(jīng)營(yíng)與管理，企業(yè)也應(yīng)實(shí)行集約經(jīng)營(yíng)，提高法人的收益。未來(lái)項(xiàng)目管理人員的薪酬改革將要提到議事日程，改革的方向是項(xiàng)目經(jīng)理人的執(zhí)業(yè)化與市場(chǎng)價(jià)值的均等化。

　　建筑產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍的建設(shè)問(wèn)題。在新常態(tài)下，建筑勞動(dòng)生產(chǎn)力具有的特點(diǎn)是：優(yōu)良的勞務(wù)力量將成為稀缺資源;勞動(dòng)力需求的高技術(shù)、高素質(zhì)、高工資;企業(yè)需要穩(wěn)定的勞務(wù)隊(duì)伍。作為進(jìn)城務(wù)工人員，農(nóng)民工在追求市民化和生活保障的同時(shí)還需要有工作與事業(yè)的歸屬，有穩(wěn)定的就業(yè)。大型企業(yè)要從資源配置的戰(zhàn)略高度看待產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)的問(wèn)題，誰(shuí)擁有了相對(duì)穩(wěn)定、優(yōu)良的勞務(wù)隊(duì)伍，誰(shuí)就擁有了新的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。要加強(qiáng)企業(yè)新員工的培訓(xùn)，提高技術(shù)素質(zhì)，熏陶企業(yè)文化，使他們逐步建立起產(chǎn)業(yè)工人的成就感與榮譽(yù)感。得人才者得天下，得人才者得市場(chǎng)。( 作者：陜西省政府參事 李里丁)