施工企業(yè)如何制定戰(zhàn)略規(guī)劃

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　　錢(qián)京珉(戰(zhàn)略和投資專(zhuān)家，澳大利亞上市公司董事)

　　領(lǐng)導(dǎo)層至關(guān)重要

　　制定戰(zhàn)略最主要的是要真正理解公司最擅長(zhǎng)的是什么?最愿意發(fā)展的方向是什么?在這個(gè)過(guò)程中，就能夠逐步發(fā)掘出好的戰(zhàn)略。在戰(zhàn)略制定中，領(lǐng)導(dǎo)尤其是最高層決策人起的作用是非常大的。他的風(fēng)格決定了他的團(tuán)隊(duì)的做事風(fēng)格。國(guó)外的通常做法是：在每年戰(zhàn)略規(guī)劃制定期限內(nèi)，總部戰(zhàn)略人員會(huì)和每一個(gè)分公司、每一個(gè)業(yè)務(wù)部門(mén)的主要負(fù)責(zé)人在一起討論，總結(jié)出市場(chǎng)的機(jī)會(huì)、一些主要問(wèn)題和部門(mén)最想做的事情。把這些放在一起之后，再根據(jù)集團(tuán)整體思路往下延伸。當(dāng)項(xiàng)目比較復(fù)雜或涉及新的領(lǐng)域時(shí)，也常會(huì)和一些行業(yè)內(nèi)有經(jīng)驗(yàn)的咨詢(xún)師、一些比較大的咨詢(xún)公司合作。合作的主要目的是多了解一些其他公司、其他行業(yè)和其他國(guó)別的案例，利用他們對(duì)市場(chǎng)和競(jìng)爭(zhēng)的知識(shí)和分析能力協(xié)助信息積累和準(zhǔn)備戰(zhàn)略選項(xiàng)，但是最終起決定作用的還是領(lǐng)導(dǎo)層。因此，戰(zhàn)略制定過(guò)程中，好的、多層次的、多方面的交流非常重要，最終還是要根據(jù)公司的特點(diǎn)來(lái)制定。

　　國(guó)外通常是制定3～5年的戰(zhàn)略計(jì)劃，每年規(guī)劃期間都會(huì)再根據(jù)市場(chǎng)變化適當(dāng)調(diào)整戰(zhàn)略計(jì)劃。一般公司高層領(lǐng)導(dǎo)有重大變化時(shí)，通常會(huì)做整體戰(zhàn)略的回顧和評(píng)估，也通常會(huì)有比較大的戰(zhàn)略調(diào)整。一般方向確立后，每年不會(huì)有大的變動(dòng)，除非經(jīng)濟(jì)和市場(chǎng)有非常大的變化，例如金融危機(jī)或者有重大的公司兼并等。每一年都會(huì)根據(jù)3～5年規(guī)劃制定一個(gè)大致的預(yù)算，年年調(diào)整，其中具體執(zhí)行時(shí)涉及的一些關(guān)鍵問(wèn)題會(huì)列出來(lái)，形成行動(dòng)計(jì)劃。一般要求每個(gè)公司的計(jì)劃要簡(jiǎn)潔、易交流、易貫徹，這個(gè)是比較高層、框架性的東西，每個(gè)公司的領(lǐng)導(dǎo)每年需要向董事會(huì)匯報(bào)計(jì)劃。

　　前期需要有大量準(zhǔn)備工作，絕大部分是公司內(nèi)部戰(zhàn)略人員完成。用咨詢(xún)公司最主要的是資源，利用他們現(xiàn)成的市場(chǎng)知識(shí)和分析能力。戰(zhàn)略規(guī)劃的關(guān)鍵還是內(nèi)部，畢竟咨詢(xún)公司的報(bào)告寫(xiě)得再漂亮，如果你完成不了，也是無(wú)用。而且，最后的報(bào)告并不是最重要的，最重要的是整個(gè)的過(guò)程。人們經(jīng)常說(shuō)戰(zhàn)略就是三個(gè)D，既direction、discovery、destiny，也就是方向，發(fā)現(xiàn)，決定自己的命運(yùn)。

　　金哲平(中國(guó)水利電力對(duì)外公司總經(jīng)理工作部副主任)

　　內(nèi)外結(jié)合的產(chǎn)物

　　我們公司的戰(zhàn)略是請(qǐng)咨詢(xún)公司來(lái)做的，咨詢(xún)公司的選擇是通過(guò)對(duì)多家公司的評(píng)估來(lái)確定的。事實(shí)上，咨詢(xún)公司做的工作也是基于公司內(nèi)部先期做的一些戰(zhàn)略，已有相當(dāng)深的根基。咨詢(xún)公司更多的是以專(zhuān)家的身份來(lái)提升企業(yè)的戰(zhàn)略規(guī)劃，他們會(huì)訪(fǎng)問(wèn)到公司的各個(gè)層面，公司幾乎一半的員工都被訪(fǎng)問(wèn)到了。實(shí)際上，公司戰(zhàn)略是一個(gè)內(nèi)外部結(jié)合的產(chǎn)物。所以制定出的戰(zhàn)略還是具有一定的根基和具有一定的可操作性的。同事，我們也會(huì)對(duì)戰(zhàn)略進(jìn)行修訂，由于外部對(duì)企業(yè)的了解有限，所以修訂基本上是由內(nèi)部來(lái)操作的。這一過(guò)程也會(huì)請(qǐng)咨詢(xún)專(zhuān)家，但不會(huì)像第一次做規(guī)劃時(shí)那樣深入和全面，但會(huì)有互動(dòng)，以確定修訂是否科學(xué)。

　　范永芳(中國(guó)鐵建股份有限公司經(jīng)營(yíng)計(jì)劃部處長(zhǎng))

　　咨詢(xún)公司需要更了解中國(guó)建筑業(yè)

　　我們也請(qǐng)了外部咨詢(xún)公司，具體做法是由發(fā)展規(guī)劃部牽頭，各相關(guān)部門(mén)參與。我個(gè)人覺(jué)得，咨詢(xún)公司做的工作并不是很多，一開(kāi)始的調(diào)查表格非常細(xì)，在戰(zhàn)略制訂的過(guò)程中也多次召開(kāi)會(huì)議，由公司內(nèi)部各部門(mén)提供資料，包括具體的市場(chǎng)分析、各相關(guān)行業(yè)未來(lái)發(fā)展預(yù)測(cè)、公司內(nèi)部資源、能力、優(yōu)劣勢(shì)分析等等，感覺(jué)大部分的工作都是由公司內(nèi)部做的，咨詢(xún)公司只是在各部門(mén)提供的資料及分析的基礎(chǔ)上運(yùn)用了一些戰(zhàn)略制訂工具或模型進(jìn)行了總結(jié)并提出了建議性發(fā)展方向，但總體上并未能超出公司各行業(yè)及各部門(mén)原來(lái)的發(fā)展規(guī)劃。感覺(jué)咨詢(xún)公司所做的工作有些浮于表面、流于形式，基本上都是國(guó)際環(huán)境分析、國(guó)際建筑業(yè)及企業(yè)發(fā)展情況對(duì)比、未來(lái)的發(fā)展方向等等。感覺(jué)咨詢(xún)公司雖然名氣很大，但對(duì)中國(guó)建筑行業(yè)還是缺乏深層次的理解，習(xí)慣借鑒國(guó)外先進(jìn)企業(yè)的發(fā)展思路和成功經(jīng)驗(yàn)，但對(duì)相關(guān)思路或經(jīng)驗(yàn)的提煉、總結(jié)是否正確以及是否能應(yīng)用于國(guó)內(nèi)建筑企業(yè)還是值得商榷的。此外，咨詢(xún)公司也沒(méi)有提及當(dāng)前對(duì)建筑企業(yè)比較關(guān)鍵的企業(yè)及項(xiàng)目精細(xì)化管理方面內(nèi)容，戰(zhàn)略的分解也是沒(méi)有的，看起來(lái)很好，但是一方面執(zhí)行、落實(shí)困難，另一方面如果嚴(yán)格按照這個(gè)戰(zhàn)略來(lái)執(zhí)行，企業(yè)能否成功實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)也是很難說(shuō)的?？傮w而言，可能和其他專(zhuān)家所關(guān)注的戰(zhàn)略重點(diǎn)問(wèn)題有所不同，我個(gè)人認(rèn)為，戰(zhàn)略的執(zhí)行與調(diào)整固然是當(dāng)前國(guó)內(nèi)建筑企業(yè)所面臨的重大戰(zhàn)略難題，但戰(zhàn)略制訂的正確性與否則是最大的問(wèn)題，我個(gè)人對(duì)當(dāng)前國(guó)內(nèi)建筑企業(yè)所制訂的戰(zhàn)略還是持有一定懷疑態(tài)度的。

　　李學(xué)冰(中國(guó)建筑股份有限公司企業(yè)策劃與管理部高級(jí)經(jīng)理)

　　咨詢(xún)公司：梳理和論證

　　我們公司的戰(zhàn)略規(guī)劃是自己本身已經(jīng)形成了一個(gè)文本，然后請(qǐng)咨詢(xún)公司做的主要是一個(gè)梳理和論證工作?；旧瞎ぷ鞣绞绞且宰稍?xún)公司的團(tuán)隊(duì)為主，公司的團(tuán)隊(duì)進(jìn)行配合。目前來(lái)講，戰(zhàn)略規(guī)劃梳理論證工作還沒(méi)有結(jié)束，目前的狀態(tài)是咨詢(xún)公司對(duì)公司的戰(zhàn)略規(guī)劃進(jìn)行了一個(gè)梳理，提出了一些重點(diǎn)的戰(zhàn)略議題，但是總體上沒(méi)有超出原來(lái)的范圍。在咨詢(xún)公司提交最終的咨詢(xún)報(bào)告后，我們還將召開(kāi)論證會(huì)，分業(yè)務(wù)板塊對(duì)咨詢(xún)報(bào)告進(jìn)行論證。

　　陸建忠(中交第一公路工程局有限公司副總經(jīng)理)

　　最了解企業(yè)的是企業(yè)自己

　　中交集團(tuán)在2005年合并和2006年上市的時(shí)候是請(qǐng)了咨詢(xún)公司做戰(zhàn)略規(guī)劃的。而作為集團(tuán)的二級(jí)子公司在做戰(zhàn)略規(guī)劃的時(shí)候，通常是依據(jù)集團(tuán)公司的相關(guān)要求和一些方向性的指導(dǎo)，以及企業(yè)自身對(duì)市場(chǎng)的判斷來(lái)制定。具體是由局企業(yè)規(guī)劃處來(lái)負(fù)責(zé)，制定的過(guò)程中會(huì)到局下屬的各個(gè)公司進(jìn)行座談、討論和了解。由于這些年建筑市場(chǎng)的變化非常大，我們并沒(méi)有像其他公司一樣做5年規(guī)劃，而是制定了3年規(guī)劃，每年進(jìn)行調(diào)整和修訂。例如，2006年局里的營(yíng)業(yè)額是100億，去年已經(jīng)達(dá)到372億，今年有可能超過(guò)400億，在2006年我們做規(guī)劃的時(shí)候，有再好的市場(chǎng)預(yù)期也不會(huì)制定出“2010年達(dá)到300或350億”這樣的目標(biāo)，可能覺(jué)得翻一番，做到200或者250億就不錯(cuò)了。由此可見(jiàn)，市場(chǎng)的變動(dòng)是非常大的。

　　從另外一個(gè)層面來(lái)講，戰(zhàn)略更多是為我們制定方向的。例如，因?yàn)槲覀児芬痪种饕亲龉窞橹鞯模?0%以上的產(chǎn)品都是做公路，那么，在中國(guó)高速公路規(guī)劃的8萬(wàn)公里接近結(jié)束的時(shí)候，我們就必須想到如果繼續(xù)做下去的話(huà)，可能就占不了這么大的份額或者市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)會(huì)非常激烈。此時(shí)，我們會(huì)判斷市場(chǎng)，比如說(shuō)高速鐵路也許要上了，或者說(shuō)城鎮(zhèn)化要上了，我們會(huì)根據(jù)整個(gè)交通基建市場(chǎng)發(fā)展的方向去進(jìn)行產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的調(diào)整，也就是說(shuō)要把公路的份額降低，把鐵路的份額提升，國(guó)外的份額也要提升，這樣一些大的、方向性的規(guī)劃我們是要求的。

　　戰(zhàn)略每年都會(huì)調(diào)整，但是最主要的調(diào)整其實(shí)還是局里領(lǐng)導(dǎo)班子層面的探討。根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)班子探討的結(jié)果，再對(duì)各公司的主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行宣貫。

　　我們?cè)谥贫☉?zhàn)略規(guī)劃的時(shí)候并沒(méi)有用外部咨詢(xún)公司，主要是因?yàn)橥獠孔稍?xún)公司雖然可以告訴你現(xiàn)在外面在發(fā)生什么，但他們不了解你要做什么。正因?yàn)槿绱耍覀冸m然不會(huì)請(qǐng)外部的咨詢(xún)公司做規(guī)劃，但是會(huì)請(qǐng)他們做咨詢(xún)，多方面的了解、收集信息，以知道市場(chǎng)上在發(fā)上什么，包括我們會(huì)參加一些論壇、一些會(huì)議、一些對(duì)標(biāo)研究等，都是為了了解外部環(huán)境的變化。另外，誰(shuí)對(duì)你的企業(yè)最了解?是你自己最了解，請(qǐng)別人的目的是為了幫你梳理框架，對(duì)于我們一個(gè)有幾十年歷史的企業(yè)來(lái)說(shuō)，我們基本上是了解這樣一個(gè)基本框架的。規(guī)劃更多的是方向性的，此外，我們更關(guān)注的還是制定出相應(yīng)的保證措施，以保證規(guī)劃的實(shí)施，措施更多的也是方向性的。

　　高笑霜(中國(guó)建筑股份有限公司基礎(chǔ)設(shè)施事業(yè)部副總經(jīng)濟(jì)師)

　　戰(zhàn)略規(guī)劃制定難在哪

　　戰(zhàn)略規(guī)劃管理的難度不在于大的方向的選擇、大的趨勢(shì)判斷，我們?cè)谧龅暮芏嗥髽I(yè)家，對(duì)這個(gè)行業(yè)的走勢(shì)以及對(duì)企業(yè)大概朝怎樣的方向去做，心里其實(shí)是很清楚的。最難的是在這種背景下，我們企業(yè)自身到底應(yīng)該做出一個(gè)什么選擇。在具體的戰(zhàn)略規(guī)劃制定過(guò)程中，這種難度主要體現(xiàn)如下幾個(gè)方面。

　　首先，是戰(zhàn)略規(guī)劃團(tuán)隊(duì)與公司主要決策者之間會(huì)經(jīng)歷一個(gè)沖突，戰(zhàn)略規(guī)劃部門(mén)的人會(huì)站在一個(gè)專(zhuān)業(yè)者、職業(yè)者的角度，認(rèn)為按照目前的市場(chǎng)趨勢(shì)應(yīng)該定一個(gè)什么樣的目標(biāo)，做一個(gè)什么樣的路徑選擇，其實(shí)這往往都是相當(dāng)科學(xué)的。但往往最終去確定下來(lái)的都是和主要決策者一個(gè)妥協(xié)的結(jié)果。站在主要決策者的角度，你說(shuō)的他很明白，但通常他會(huì)有更多其他方面的考慮。在現(xiàn)代企業(yè)制度下，股東、董事和主要經(jīng)營(yíng)者的角度是不一樣的，對(duì)于國(guó)有企業(yè)而言，戰(zhàn)略規(guī)劃部門(mén)完全站在市場(chǎng)，站在職業(yè)化的角度;一個(gè)決策者他要考慮方方面面的因素等等。實(shí)際上，這個(gè)妥協(xié)的過(guò)程在第一個(gè)層級(jí)上往往決定了戰(zhàn)略規(guī)劃的質(zhì)量。決策者和戰(zhàn)略規(guī)劃部門(mén)的意見(jiàn)越趨向于一致，往往戰(zhàn)略規(guī)劃的質(zhì)量越高。當(dāng)然，如果領(lǐng)導(dǎo)者高屋建瓴，其水平遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于戰(zhàn)略規(guī)劃部門(mén)，戰(zhàn)略規(guī)劃部門(mén)更多的是幫助決策者實(shí)現(xiàn)他的想法，這種情況下，往往也會(huì)有一個(gè)高質(zhì)量的規(guī)劃，戰(zhàn)略規(guī)劃人員的工作也就會(huì)輕松很多，也會(huì)從決策者那受益很多。

　　其次，就是戰(zhàn)略規(guī)劃團(tuán)隊(duì)。剛才是將職能部門(mén)和決策者放在一個(gè)對(duì)立的角度，現(xiàn)在要把他們作為一個(gè)整體來(lái)講，當(dāng)他們之前意見(jiàn)取得一致的時(shí)候，就形成了公司戰(zhàn)略規(guī)劃制定的一個(gè)整體團(tuán)隊(duì)。這個(gè)層次的難度是戰(zhàn)略規(guī)劃整體團(tuán)隊(duì)和公司所有的中層或者說(shuō)執(zhí)行層的意見(jiàn)是否能取得一致?實(shí)際上，這也是一個(gè)妥協(xié)的過(guò)程。戰(zhàn)略制定出來(lái)以后，在執(zhí)行層當(dāng)中引起的反響越大，引起的不理解、不高興、顧慮、擔(dān)心越多，這樣的規(guī)劃的質(zhì)量往往越好。有時(shí)候引進(jìn)外部的咨詢(xún)公司的作用也是希望把大家的不理解轉(zhuǎn)變?yōu)槔斫狻?/p>

　　再次，規(guī)劃制定的過(guò)程中難點(diǎn)不在于大形勢(shì)、大趨勢(shì)搞不清楚，難點(diǎn)就在于目標(biāo)的確定上。對(duì)于國(guó)有企業(yè)而言，我們很少看到哪個(gè)企業(yè)因?yàn)閼?zhàn)略規(guī)劃導(dǎo)致了重大的風(fēng)險(xiǎn)，相反，恰恰是民營(yíng)企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃對(duì)企業(yè)的生存發(fā)展意義重大，也正因?yàn)榇?，?guó)有企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)也就往往會(huì)偏保守。

　　另外，目標(biāo)確定后，實(shí)施過(guò)程中對(duì)目標(biāo)的堅(jiān)持也很難。中建一局發(fā)展在戰(zhàn)略上做的比較好的一點(diǎn)是，在戰(zhàn)略選擇上有一個(gè)非常堅(jiān)定的堅(jiān)持。這家公司2000時(shí)的營(yíng)業(yè)收入大概是20億，20對(duì)于當(dāng)時(shí)國(guó)內(nèi)房建企業(yè)的三級(jí)號(hào)碼公司是個(gè)什么概念?其規(guī)模排名是排在第一位或者第二位的，從2000年到2010年為止，他的營(yíng)業(yè)收入也僅僅是80億，在這個(gè)時(shí)間短內(nèi)，中建內(nèi)部超過(guò)150億的已經(jīng)有很多公司了，在規(guī)模上已經(jīng)有一大批公司超過(guò)了它，但是這家公司卻始終堅(jiān)持把高端市場(chǎng)作為第一位的戰(zhàn)略目標(biāo)。目前來(lái)講，在中建系統(tǒng)內(nèi)部新建合同額、營(yíng)業(yè)收入雖然會(huì)排在十名以后，但是他的利潤(rùn)、綜合實(shí)力、品牌在2010年底的排名還是第一位的。

　　最后，在目標(biāo)堅(jiān)定的情況下，路徑的選擇是非常重要的。一局發(fā)展公司總的來(lái)講是靠自己做戰(zhàn)略，但是過(guò)程當(dāng)中根據(jù)需要會(huì)隨時(shí)請(qǐng)外面的咨詢(xún)公司，請(qǐng)他們來(lái)基本在兩個(gè)方面起作用，一個(gè)是大的目標(biāo)，大的選擇上面，這個(gè)雖然基本上是自己定的事情，咨詢(xún)公司來(lái)了之后是按照公司的口徑來(lái)說(shuō)話(huà);另外一個(gè)就是在實(shí)實(shí)在在的具體的措施方面，確實(shí)需要專(zhuān)業(yè)人士給予專(zhuān)業(yè)化的建議。

　　黃如福(中國(guó)建筑科學(xué)研究院軟件研究所副總工程師、研究員)

　　成功發(fā)展戰(zhàn)略的三個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)

　　企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的制定，作為企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)控制是企業(yè)必須面對(duì)的一個(gè)問(wèn)題。一個(gè)成功的發(fā)展戰(zhàn)略可以歸納為以下幾點(diǎn)：首先，企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略中包含三個(gè)重要的因素：愿景、方向和目標(biāo)。愿景是企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)層、董事會(huì)定的，它相對(duì)穩(wěn)定，不會(huì)經(jīng)常變動(dòng);發(fā)展方向最終是奔著愿景的，但總的來(lái)說(shuō)是由企業(yè)的大環(huán)境來(lái)決定的，會(huì)隨著企業(yè)外部環(huán)境的變化而變化;戰(zhàn)略目標(biāo)是在外部環(huán)境的基礎(chǔ)上，主要依賴(lài)于企業(yè)內(nèi)部的資源、內(nèi)部的實(shí)力制定的，目標(biāo)是可以進(jìn)行調(diào)整的。戰(zhàn)略通常有公司戰(zhàn)略、競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略、職能戰(zhàn)略這樣幾個(gè)層次，我國(guó)在制定戰(zhàn)略的時(shí)候公司戰(zhàn)略是一個(gè)出題人，分子公司的戰(zhàn)略是一個(gè)答題人，也就是說(shuō)公司總的戰(zhàn)略目標(biāo)確定之后，行動(dòng)方案確定之后，如何保證去實(shí)施?二級(jí)公司是答題人，不能偏離公司總部的要求。尤其是職能戰(zhàn)略，更應(yīng)該是站在答題人的角度去制定。第二，戰(zhàn)略制定完成之后，重要的是實(shí)施，要有實(shí)施策略，要有戰(zhàn)略地圖，要有行動(dòng)路線(xiàn)，戰(zhàn)略要落地，也就是說(shuō)戰(zhàn)略目標(biāo)不要輕易變，一定要堅(jiān)定戰(zhàn)略目標(biāo)。第三，戰(zhàn)略要落地，必須有適當(dāng)?shù)慕M織與企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略相匹配，而且要把戰(zhàn)略目標(biāo)分解到基層，分解到職能部門(mén)，只有這樣才能真正把3~5年的企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略落實(shí)到職能部門(mén)日常的管理工作當(dāng)中去。

　　陳傳(澳大利亞墨爾本大學(xué)建設(shè)管理助理教授、博士生導(dǎo)師)

　　最佳戰(zhàn)略制定實(shí)踐

　　剛才談到了幾個(gè)問(wèn)題：我們用什么樣的團(tuán)隊(duì)來(lái)進(jìn)行戰(zhàn)略規(guī)劃?外部的還是內(nèi)部的?現(xiàn)在看來(lái)最佳的實(shí)踐還是以?xún)?nèi)部的為主，外部的咨詢(xún)公司也許可以為我們提供制定戰(zhàn)略的依據(jù)，或者說(shuō)在我們已有戰(zhàn)略規(guī)劃的基礎(chǔ)上提出意見(jiàn)，因?yàn)橹挥形覀冏约鹤盍私庾约旱墓?，最了解這個(gè)復(fù)雜的建筑業(yè)。另外，在戰(zhàn)略制定過(guò)程中也不會(huì)一帆風(fēng)順，需要協(xié)調(diào)方方面面的沖突，制定戰(zhàn)略的團(tuán)隊(duì)與領(lǐng)導(dǎo)層、執(zhí)行層經(jīng)常會(huì)有不同的意見(jiàn)，中外都如此。只不過(guò)中國(guó)的會(huì)大一些，西方的可能會(huì)小一些，因?yàn)樵趹?zhàn)略制定的過(guò)程中很多會(huì)考慮到CEO的偏向，但歸根到底是有一些手段可以減少這種沖突的。