鐵路月均投資或超千億 新項目加緊推進

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臨近年末，鐵路投資推進的腳步再次加快。中國鐵路總公司(下稱“鐵總”)網(wǎng)站上也在近期屢次貼出地方路局加緊建設的文字。根據(jù)記者計算，如果鐵總方面想在今年順利完成所有投資計劃，未來兩個月的平均月投資或?qū)⒊^千億。

一位內(nèi)部人士表示，各地都希望趁著鐵路投資回暖的風潮，推動本地的項目加快走流程，或者進一步推進建設，從而為今后幾年的建設打好基礎。

仍有超2300億投資任務

鐵總月均投資或超千億

近日，鐵總公布的“2013年1—10月全國鐵路主要指標完成情況”顯示，今年前10個月，鐵路固定資產(chǎn)投資為4292.69億元，其中基本建設投資3834.75億元，這兩項數(shù)據(jù)同比分別微增1%和6%，而記者計算之后發(fā)現(xiàn)，鐵總10月投資數(shù)據(jù)依然“不溫不火”，鐵路固定資產(chǎn)投資為595.57億元，其中基本建設投資也僅為547.80億元，同比雙雙減少超20%，環(huán)比也僅分別微增5.55%和7.18%，這就直接導致了今后兩個月鐵總投資任務的加重。

根據(jù)全年的任務額測算，前10月鐵總只完成了全年固定資產(chǎn)投資任務的65.04%，其中基本建設投資只完成全年計劃的72.35%。照此推算，鐵總要保證完成全年任務，就必須在最后兩個月分別完成超過2000億元的投資，平均每月投資額將不少于1153.66億元。而今年前三季度月均完成額為429.27億元，這也就意味著余下兩月的月投資額將是這一數(shù)據(jù)的近3倍。

在此背景之下，鐵總網(wǎng)站上出現(xiàn)各類全國路局加快鐵路建設投資的動態(tài)報道也就不足為奇了。其中一則昆明鐵路局加快鐵路投資的報道中就指出，為確保完成2013年云南鐵路建設目標任務，該局已與昆明市政府聯(lián)手，采取有力措施，加快云南鐵路建設步伐。目前，昆明局已對第四季度鐵路建設重點工作進行了安排部署，對重點問題的解決措施和時限提出了明確要求。他們繼續(xù)深化“保質(zhì)量、保進度”活動，抓住云南冬季施工黃金時機，倒排工期，積極推進難點、節(jié)點工程建設。

據(jù)介紹，按國家鐵路建設戰(zhàn)略布局規(guī)劃，昆明市境內(nèi)在建鐵路項目包括昆明鐵路樞紐東南環(huán)線、昆玉鐵路、云桂鐵路（昆明段）、滬昆鐵路（昆明段）等，是今年鐵路投資建設的一個重要戰(zhàn)場。文中特別細化介紹了上述項目的征地拆遷工作的推進，在項目涉及的昆明市9個縣（市）區(qū)，昆明局已與昆明市對征地拆遷任務逐項梳理、按月分解，形成月度征地拆遷目標任務。

“現(xiàn)在各種大型基建項目推進過程中，拆遷都是個頭疼的事兒?，F(xiàn)在直接開始抓拆遷，就是希望能盡快推進項目進度。”記者從一位鐵路建設公司的負責人處了解到，鐵總?cè)曛笜说耐瓿晒饪孔约号κ遣怀傻?，還是要與各個地方共同推進，局方釋放這種信息也是要讓地方幫助做好各種配合的工作。

新項目效應顯現(xiàn)

各地提前布局未來建設

既有項目銜枚疾進，新增鐵路項目自然也在隨后跟進，這基本已成為鐵路系統(tǒng)年底沖擊投資數(shù)據(jù)的一種固定手段。此前，鐵總方面就放出消息，已對今年的鐵路建設計劃作出了調(diào)整，其中新開工項目由原計劃的38個調(diào)整為47個，新開工項目投資規(guī)模由4160億元調(diào)增至4713億元。而截至10月底，47個計劃新開工項目均已完成施工圖設計；年底前將全部開工建設。在計劃新開工的項目中，重慶至貴陽鐵路、敦煌至格爾木鐵路等項目已全面形成建設高潮；近期，還有福州至平潭鐵路、成都至蒲江鐵路等項目將進入全面施工階段；到今年底，成都至貴陽鐵路樂山至貴陽段、石家莊至濟南鐵路客運專線、連云港至鹽城鐵路等項目也將陸續(xù)開工建設。

而這些新增項目的投資效應也將在今后這兩個月顯現(xiàn)出來，記者從中國中鐵方面獲悉，該公司在今年1—9月份公司的新簽合同額就已經(jīng)出現(xiàn)了同比的大幅激增，其中新簽合同總額5327.9億元，同比增長18.2%。作為主力的基建板塊占據(jù)4180.1億元，同比增長32.5%。

同樣的情況也出現(xiàn)在了另一個鐵路建設巨頭—中國鐵建身上，該集團1到9月份累計新簽工程承包合同額4117.833億元，占合同總額的77.75%，同比增長8.55%，其中，新簽鐵路合同額達到1089.542億元，占工程承包板塊的26.46%，同比增長72.37%，除此之外，該公司還將新簽城市軌道合同額單獨列出，這一塊也有246.646億元的額度，占工程承包板塊的5.99%。公司方面明確表示，鐵路工程新簽合同增幅較大的原因是行業(yè)投資增長較快所導致的。

“這也是為了給今后幾年的基礎建設打好基礎，盡快促進鐵路成網(wǎng)，從而達成規(guī)模效應，所以不能簡單解釋為突擊花錢。”一位鐵路系統(tǒng)的內(nèi)部人士就表示，此前鐵道部分拆，鐵總成立，很多工作銜接不上，導致很多項目的批復和推進上出現(xiàn)了真空期，現(xiàn)在只是把這段工作補上，同時也是為今后幾年的項目做布局，做好一些長遠工作。

對此各個省市的工作也是十分積極，一位地方政府發(fā)改系統(tǒng)的內(nèi)部人士就表示，在目前鐵路投資回暖的大氛圍下很多項目的流程都會加快，如果不趁機加快推進速度，等過了這段時間，不確定性就會加大，這也是各地積極推動新項目的一個重要原因。

此前拋出地方版4萬億的四川省就表現(xiàn)得十分突出，記者昨日就從該省政府方面獲得消息，第三季度，該省共16個重大項目前期工作獲得國家相關部委支持。其中，成蘭鐵路變更環(huán)評已獲得環(huán)境保護部批復，四川段全線開工建設；成貴鐵路、成昆鐵路擴能改造成都至峨嵋段、米易至攀枝花段獲得鐵路總公司初步設計批復；川藏鐵路成都（朝陽湖）至雅安段通過鐵路總公司初步設計初審；成昆鐵路擴能改造峨嵋至米易段項目建議書獲得國家發(fā)展改革委批復。