8000億鐵路投資或向中西部傾斜 水利投資創(chuàng)新高

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2015年全國兩會15日正式結(jié)束，13天的會期里，熱點(diǎn)天天刷屏，聲音此起彼伏，最后留下哪些關(guān)乎國計(jì)民生的干貨，值得在兩會之后保持關(guān)注?首先，政府將怎么投資，直接影響著相關(guān)行業(yè);其次，“電商”成為今年兩會一大熱詞，兩會上的各種表態(tài)將怎么影響我們的網(wǎng)購?另外，退休、養(yǎng)老金、高考、醫(yī)療等改革定下哪些時(shí)間表，南都為你一一梳理。 政府投資投向哪些領(lǐng)域 鐵路 鐵路投資要保持在8000億元以上，新投產(chǎn)里程8000公里以上，在全國基本實(shí)現(xiàn)高速公路電子不停車收費(fèi)聯(lián)網(wǎng)，使交通真正成為發(fā)展的先行官。 聲音：這8000億怎么花?中國“高鐵掌門人”、中國鐵路總公司總經(jīng)理盛光祖表示，主要花在中西部鐵路建設(shè)上。全國政協(xié)委員、寧夏回族自治區(qū)政府副秘書長李衛(wèi)東表示：“我們希望能加大在西部建高鐵的力度。”一份二十幾位政協(xié)委員聯(lián)名提起的《關(guān)于加快西北部高速鐵路建設(shè)的建議》也被提交到全國政協(xié)大會。 水利 重大水利工程已開工的57個(gè)項(xiàng)目要加快建設(shè)，今年再開工27個(gè)項(xiàng)目，在建重大水利工程投資規(guī)模超過8000億元。 聲音：興業(yè)證券表示，政府工作報(bào)告提到的在建工程投資規(guī)模，不等于2015年年度投資規(guī)模，8000億在建工程投資并非完全落在2015年，預(yù)計(jì)2015年水利投資會增加1500億元。 發(fā)改委表示，今年將新建一批重大引調(diào)水工程、重點(diǎn)水源工程、江河湖泊治理骨干工程，加快大中型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造，推進(jìn)小型農(nóng)業(yè)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。中國社會科學(xué)院農(nóng)村發(fā)展研究所研究員李國祥曾介紹，水利投資近幾年將維持高增長，預(yù)計(jì)今年投資規(guī)模將超過去年，并且高投資將持續(xù)較長時(shí)間。 此外5個(gè)方向包含保障性安居工程、重大基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)建設(shè)、民生、老少邊窮等領(lǐng)域和地區(qū)。 哪些新興產(chǎn)業(yè)最受關(guān)注 要實(shí)施高端裝備、信息網(wǎng)絡(luò)、集成電路、新能源、新材料、生物醫(yī)藥、航空發(fā)動機(jī)、燃?xì)廨啓C(jī)等重大項(xiàng)目，把一批新興產(chǎn)業(yè)培育成主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。 制定“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計(jì)劃，推動移動互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等與現(xiàn)代制造業(yè)結(jié)合，促進(jìn)電子商務(wù)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)金融健康發(fā)展，引導(dǎo)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)拓展國際市場。 投資方式怎么改革 大幅縮減政府核準(zhǔn)投資項(xiàng)目范圍，下放核準(zhǔn)權(quán)限。 大幅減少投資項(xiàng)目前置審批，實(shí)行項(xiàng)目核準(zhǔn)網(wǎng)上并聯(lián)辦理。 大幅放寬民間投資市場準(zhǔn)入，鼓勵社會資本發(fā)起設(shè)立股權(quán)投資基金。 政府采取投資補(bǔ)助、資本金注入、設(shè)立基金等辦法，引導(dǎo)社會資本投入重點(diǎn)項(xiàng)目。 以用好鐵路發(fā)展基金為抓手，深化鐵路投融資改革。在基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等領(lǐng)域，積極推廣政府和社會資本合作模式。 國家已設(shè)立400億元新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金，要整合籌措更多資金，為產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新加油助力 聲音：國家發(fā)展和改革委員會主任徐紹史在兩會期間記者會上表示，發(fā)改委改革的第一件事就是要“精簡審批、規(guī)范中介、并聯(lián)核準(zhǔn)”，更為重要的是，用發(fā)改委所掌握的預(yù)算內(nèi)投資來撬動社會投資。徐紹史介紹，去年初發(fā)改委已拿出80個(gè)示范項(xiàng)目來吸引民間投資，其中49個(gè)有民間投資的參與，同時(shí)發(fā)改委還草擬了創(chuàng)新重點(diǎn)領(lǐng)域投融資機(jī)制改革的指導(dǎo)意見，現(xiàn)正與財(cái)政部商榷，把預(yù)算內(nèi)資金和財(cái)政資金一起設(shè)立新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新引導(dǎo)基金和制造業(yè)支持基金，以改變發(fā)改委投資的方式。