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中國高鐵成效初顯
今年來中國力推鐵路包括高鐵的建設(shè),除了強化運輸基建外,還可藉此拉動投資及經(jīng)濟(jì),令GDP增長止滑回升。高鐵建設(shè)更在經(jīng)歷波折后重新上路,實屬可喜。
最近中國高鐵的開通里程首度突破一萬公里,更重要者是成績獲得認(rèn)可,世銀新出的中國高鐵報告便指出,中國已有包括一、二、三線的過百城市為高鐵網(wǎng)連接,載客量也增長迅速,五年來年均增長28%,累計已達(dá)18億人次,每月流量約為民航的兩倍,當(dāng)中自搶走了部分民航客源。
至為關(guān)鍵的是由高鐵網(wǎng)帶來的效益,世銀報告認(rèn)為可通過高鐵誘發(fā)轉(zhuǎn)變而提高經(jīng)濟(jì)效率,包括商業(yè)計劃、經(jīng)營模式、土地利用強度等的改變,和增強社會與企業(yè)的網(wǎng)絡(luò)連繫等。
例子之一是可助優(yōu)化產(chǎn)能分布,如把研發(fā)及管理中心放在一線或重點城市,而把生產(chǎn)單位放在其他成本較低的地方,并可利用高鐵作快速往返連繫。
此外,一些二、三線城市因連上高鐵網(wǎng),對吸引人才及投資的條件大有改進(jìn),發(fā)展動力隨之加強。
《紐約時報》亦登出文章介紹中國高鐵的成效,指這正以出乎意料的方式在改變中國。但文章仍認(rèn)為其他國家難于仿效,因為中國人口多密度大,如大部分人生活在東部的三分一國土上,連美國也無此條件。
總體來看,上述報道所反映的情況只是高鐵網(wǎng)建設(shè)的很初步成績,其效益還待進(jìn)一步開發(fā),而這方面潛力巨大。增效將可來自幾大因素:
(一)建網(wǎng)進(jìn)展?,F(xiàn)時網(wǎng)絡(luò)還在建設(shè)中,距完成尚遠(yuǎn),網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)仍待更全面發(fā)揮。
(二)營運改進(jìn)。如何營運高鐵,如班次及定價的安排,與其他交通系統(tǒng)(包括一般鐵路)的配合等,均可在探索中逐步完善。營運模式創(chuàng)新還可配合鐵路體制改革的深化。
(三)技術(shù)進(jìn)步。除了機(jī)車、筑路、維修等技術(shù)可不斷改進(jìn)外,當(dāng)新一代機(jī)車、路軌技術(shù)成功開發(fā)后,潛在效益又可再大幅提升。中期目標(biāo)應(yīng)是把時速由現(xiàn)時的約300公里提高到500公里,遠(yuǎn)景目標(biāo)則是700公里以上。
(四)誘變社會及經(jīng)濟(jì)環(huán)境。以上三項基本上都是由高鐵本身的發(fā)展直接帶來的,但這項卻稍有不同。高鐵出生在一特定的經(jīng)濟(jì)及社會環(huán)境中,而其成長又反過來對這個環(huán)境產(chǎn)生誘變作用,故有助促進(jìn)社會及經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新。
高鐵開通后,人們的生活及消費模式,企業(yè)的經(jīng)營及投資模式,以至政府的管治模式等都會逐步作出適應(yīng)性的變化,由此可得出巨大的布局及模式優(yōu)化紅利。
當(dāng)然,這須經(jīng)一段時間的探索、試驗及調(diào)校才能全面發(fā)揮出來,但其收穫將是巨大的。
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