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北京新建住宅區(qū)須通過(guò)水影響評(píng)價(jià)審查
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日前發(fā)布的《北京市建設(shè)項(xiàng)目水影響評(píng)價(jià)編報(bào)審批管理規(guī)定》(試行)稱,北京市行政區(qū)域內(nèi)4種新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)項(xiàng)目需要編制水影響評(píng)價(jià)報(bào)告,今后不通過(guò)水影響評(píng)價(jià)審查,不能新建住宅區(qū)。
北京市相關(guān)部門負(fù)責(zé)人表示,“水影響評(píng)價(jià)審查”是北京市貫徹落實(shí)最嚴(yán)格的水資源管理制度,深化水行政審批制度改革,提升水資源管理利用水平,實(shí)現(xiàn)首都“量水定發(fā)展”目標(biāo)而出臺(tái)的一項(xiàng)重大改革舉措。
據(jù)了解,北京市行政區(qū)域內(nèi)涉及4種新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)項(xiàng)目的,需要編制水影響評(píng)價(jià)報(bào)告。4種建設(shè)項(xiàng)目包括:直接從河流、水庫(kù)、湖泊或地下取水并需申請(qǐng)取水許可證的;取用公共管網(wǎng)水或者再生水的;可能造成水土流失的;鐵路、公路干線、衛(wèi)星城、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、科技園區(qū)、住宅區(qū)、小城鎮(zhèn)、大型骨干企業(yè)、重大建設(shè)項(xiàng)目可能影響防洪安全的以及在洪泛區(qū)、蓄滯洪區(qū)內(nèi)或跨蓄滯洪區(qū)的建設(shè)項(xiàng)目。
北京“水影響評(píng)價(jià)審查”嘗試將水資源論證(評(píng)價(jià))、水土保持方案、洪水影響評(píng)價(jià)3部分行政許可整合為1項(xiàng),進(jìn)一步簡(jiǎn)化行政審批。按照規(guī)定,已經(jīng)取得行政許可的建設(shè)項(xiàng)目,性質(zhì)、規(guī)模、建設(shè)地點(diǎn)等發(fā)生重大變化時(shí),需要重新編制水影響評(píng)價(jià)報(bào)告,履行技術(shù)審查、行政許可等相關(guān)手續(xù)。
“水影響評(píng)價(jià)審查”由水行政主管部門或其委托的技術(shù)審查機(jī)構(gòu)組織進(jìn)行,并出具專家審查意見、技術(shù)評(píng)價(jià)報(bào)告等審查文件。通過(guò)后方可進(jìn)入行政許可辦理程序,如未通過(guò)技術(shù)審查、項(xiàng)目建設(shè)單位或者個(gè)人有異議的,可向北京市水行政主管部門申請(qǐng)技術(shù)復(fù)審。
摘自 《中國(guó)建設(shè)報(bào)》 2014.01.02 關(guān)桂峰
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