吉林多措并舉力推供熱計(jì)量改革工作

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　　為切實(shí)解決吉林省供熱計(jì)量改革進(jìn)展緩慢、計(jì)量收費(fèi)比例偏低的問(wèn)題，從2012年下半年開始，吉林省各級(jí)供熱行政主管部門多措并舉、強(qiáng)力推進(jìn)供熱計(jì)量改革工作，取得了顯著成效。截至目前，該省51個(gè)市、縣已全部出臺(tái)了供熱計(jì)量收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和辦法，其中49個(gè)市、縣建立了供熱計(jì)量收費(fèi)信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了計(jì)量數(shù)據(jù)采集遠(yuǎn)傳和供熱計(jì)量收費(fèi)。

　　為達(dá)到事半功倍的效果，吉林省政府將推進(jìn)供熱計(jì)量改革工作納入城市政府績(jī)效考核和節(jié)能目標(biāo)責(zé)任考核體系，并建立了全省通報(bào)制度。

　　吉林省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳明確規(guī)定，對(duì)未出臺(tái)供熱計(jì)量收費(fèi)辦法、未建立供熱計(jì)量收費(fèi)系統(tǒng)、未達(dá)到規(guī)定計(jì)量收費(fèi)目標(biāo)的市、縣，采取“四不一停止”的懲罰措施，即2012年“既有改造”工程不予驗(yàn)收、不撥付國(guó)家和省獎(jiǎng)補(bǔ)資金、不再分配下一年度的改造指標(biāo)，不得申報(bào)住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域任何獎(jiǎng)項(xiàng)，住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)各行業(yè)停止對(duì)該地區(qū)政策支持和資金支持。

　　同時(shí)規(guī)定，對(duì)不履行收費(fèi)主體責(zé)任的供熱企業(yè)，應(yīng)該實(shí)施計(jì)量收費(fèi)仍按面積收費(fèi)的，取消各級(jí)供熱貼補(bǔ)，暫停國(guó)家、省對(duì)其的支持政策；凡未開展供熱計(jì)量工作、工作進(jìn)展緩慢、沒(méi)有建立計(jì)量技術(shù)平臺(tái)、沒(méi)有專門的供熱計(jì)量技術(shù)隊(duì)伍的供熱企業(yè)，不再核發(fā)經(jīng)營(yíng)許可證，不再批準(zhǔn)增加新的入網(wǎng)面積。供熱計(jì)量改革難度大、時(shí)間緊、任務(wù)重，為了實(shí)現(xiàn)既定的工作目標(biāo)，吉林省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳還采取“抓大、推中、促小”的方式，強(qiáng)力推進(jìn)，即緊緊抓住長(zhǎng)春、吉林兩個(gè)特大城市，大力推動(dòng)通化、白山等中等城市，全面督促小城市。通過(guò)“約見(jiàn)城市政府主要領(lǐng)導(dǎo)、召開專題會(huì)議部署任務(wù)、明確要求，專項(xiàng)督察推進(jìn)落實(shí)，制訂政策嚴(yán)格考核、懲罰機(jī)制”等辦法，該省強(qiáng)力推進(jìn)供熱計(jì)量改革，實(shí)現(xiàn)了“增量擴(kuò)面、全面鋪開、迎頭趕上”的既定目標(biāo)。

　　據(jù)最新數(shù)據(jù)顯示，吉林省實(shí)施熱計(jì)量收費(fèi)面積達(dá)到7831萬(wàn)平方米，占已安裝熱計(jì)量裝置的新建建筑和既改建筑面積總和的75.5%，占全省集中供熱面積的20.15%。

摘自《中國(guó)建設(shè)報(bào)》　2013.02.28　記者　趙大民　牛兆鋒