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《公共租賃住房管理辦法》出臺(tái)本地及外來(lái)人員均可申請(qǐng) 租金低于市場(chǎng)價(jià)格
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6月12日,住房城鄉(xiāng)建設(shè)部公布《公共租賃住房管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》)?!掇k法》對(duì)公共租賃住房的申請(qǐng)條件、運(yùn)營(yíng)監(jiān)管、退出機(jī)制等作出明確規(guī)定。同時(shí)明確,公共租賃住房可以通過(guò)新建、改建、收購(gòu)、長(zhǎng)期租賃等多種方式籌集,可以由政府投資,也可以由政府提供政策支持、社會(huì)力量投資。
根據(jù)《辦法》規(guī)定,申請(qǐng)公共租賃住房,必須同時(shí)滿足以下條件:申請(qǐng)人在本地?zé)o住房或者住房面積低于規(guī)定標(biāo)準(zhǔn);申請(qǐng)人的收入、財(cái)產(chǎn)低于規(guī)定標(biāo)準(zhǔn);申請(qǐng)人為外來(lái)務(wù)工人員的,在本地穩(wěn)定就業(yè)達(dá)到規(guī)定年限。各地住房保障主管部門(mén)可根據(jù)本地區(qū)實(shí)際情況,就申請(qǐng)條件進(jìn)行調(diào)整,報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施并向社會(huì)公布。
《辦法》規(guī)定,政府所有權(quán)人和承租人如果屬于民事合同關(guān)系,出現(xiàn)糾紛仍然按照合同約定的條款進(jìn)行解決。
為鼓勵(lì)社會(huì)力量投資建設(shè)公共租賃住房,同時(shí)為引導(dǎo)和規(guī)范房地產(chǎn)租賃市場(chǎng),《辦法》規(guī)定公共租賃住房的租金標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)按照略低于同地段住房市場(chǎng)租金水平的原則確定,并定期調(diào)整。為穩(wěn)定租賃關(guān)系、保護(hù)承租人利益,在簽訂租賃合同時(shí),當(dāng)事人按照地方人民政府批準(zhǔn)的租金標(biāo)準(zhǔn)約定每套公共租賃住房的租金數(shù)額。當(dāng)承租人收入低于當(dāng)?shù)刂朴喌臉?biāo)準(zhǔn)時(shí),可以依照有關(guān)規(guī)定申請(qǐng)租賃補(bǔ)貼或者減免。
在公共租賃住房的退出機(jī)制方面,《辦法》明確了3種情形:一是承租人有轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)租或者擅自調(diào)換,改變用途,破壞或者擅自裝修且拒不恢復(fù)原狀,在公共租賃住房?jī)?nèi)從事違法活動(dòng),無(wú)正當(dāng)理由連續(xù)6個(gè)月閑置公共租賃住房的,應(yīng)當(dāng)退回公共租賃住房;拒不退回的,住房保障主管部門(mén)可以依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。同時(shí)將給予按市場(chǎng)價(jià)格補(bǔ)繳從違法行為發(fā)生之日起的租金,記入公共租賃住房管理檔案,處以1000元以下罰款;有違法所得的,處以違法所得3倍以下但不超過(guò)3萬(wàn)元罰款的行政處罰。二是承租人累計(jì)拖欠6個(gè)月租金、未按規(guī)定申請(qǐng)續(xù)租的,應(yīng)當(dāng)騰退公共租賃住房;拒不騰退的,所有權(quán)人或者其委托的運(yùn)營(yíng)單位可以向人民法院提起訴訟,要求其騰退。三是承租人有不符合續(xù)租條件、獲得其他住房并不再符合公共租賃住房配租條件和承租或承購(gòu)其他保障性住房等情形的,應(yīng)當(dāng)在給予的搬遷期內(nèi)騰退。搬遷期滿不騰退,承租人確無(wú)其他住房的,可以按照市場(chǎng)價(jià)格繼續(xù)承租;有其他住房的,所有權(quán)人或其委托的運(yùn)營(yíng)單位可以依法向人民法院起訴,要求承租人騰退。
摘自 《中國(guó)建設(shè)報(bào)》 2012.06.12 記者 張際達(dá)
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