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項目管理系統(tǒng)

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2015咨詢工程師《咨詢概論》復(fù)習(xí)資料(19)

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代建制的概念

“代建制”指政府投資項目按照規(guī)定的程序,通過招標(biāo)等方式,選擇具有相應(yīng)資質(zhì)的專業(yè)化的項目管理單位(代建單位),代理投資人或建設(shè)單位負(fù)責(zé)項目的投資管理和建設(shè)實施的組織工作,嚴(yán)格控制項目投資、質(zhì)量和工期,竣工驗收后移交給使用單位的制度。“代建制”的核心是代建單位按照合同約定代理項目建設(shè)的法人責(zé)職。實行“代建制”的關(guān)鍵是通過公開競爭方式選擇具有專業(yè)素質(zhì)的代建單位、用經(jīng)濟(jì)和法律手段來約束代建單位嚴(yán)格按照代建合同實施代建任務(wù)。

政府投資主要用于關(guān)系國家安全和市場不能有效配置資源的經(jīng)濟(jì)和社會領(lǐng)域,包括加強(qiáng)公益性和公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境,促進(jìn)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展,推進(jìn)科技進(jìn)步和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化。如:政府部門的辦公用房、環(huán)境保護(hù)、市政工程、水利設(shè)施、科教文衛(wèi)體、民政與社會福利及其他公用事業(yè)等項目。

工程項目管理模式

1.建設(shè)單位自行組織工程項目管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行管理

由業(yè)主或建設(shè)單位組建專門的機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)項目管理工作,如基建辦公室、工程指揮部等。在這種臨時組建的管理班子中,專業(yè)管理人員往往不配套,或缺乏足夠的項目管理經(jīng)驗,待項目完成后即行解散,不利于經(jīng)驗積累,并為新建項目所借鑒。

2.委托咨詢公司協(xié)助業(yè)主進(jìn)行項目管理

也稱傳統(tǒng)模式,是國際上最通行的項目管理模式。由業(yè)主聘請咨詢工程師完成項目決策階段的各項工作;項目立項后,業(yè)主選擇勘察設(shè)計單位進(jìn)行工程設(shè)計,然后選擇承包商進(jìn)行工程施工;與此同時,業(yè)主聘請咨詢工程師或監(jiān)理工程師對工程進(jìn)行監(jiān)理。

3.設(shè)計采購建造(EPC)交鑰匙模式

由業(yè)主經(jīng)過招標(biāo),委托一家工程公司對設(shè)計、采購、施工進(jìn)行總承包。EPC是英文Engineering, Procurement, Construction 的縮寫,即設(shè)計、采購、建造,也稱交鑰匙工程。在這種模式下,通常采用總價合同方式。

4.代理管理模式

代理管理(Project Management, PM)模式,是項目管理公司代表業(yè)主對項目施行全過程管理。負(fù)責(zé)為業(yè)主編制可行性研究報告,提供招標(biāo)代理,設(shè)計管理、采購管理、施工管理、竣工驗收和試生產(chǎn)等咨詢服務(wù),使項目達(dá)到預(yù)定的功能和目標(biāo)。

5.管理承包模式

管理承包(Project Management Contract, PMC)模式,是業(yè)主將項目委托給一家工程管理公司進(jìn)行管理。在項目決策階段,編制可行性研究報告,協(xié)助業(yè)主進(jìn)行項目融資,并完成初步設(shè)計,在此基礎(chǔ)上進(jìn)行招標(biāo),確定(總)承包商;在項目實施階段,由承包商完成施工圖設(shè)計,并負(fù)責(zé)工程物資的采購和工程施工。管理公司代表業(yè)主對承包商進(jìn)行監(jiān)督管理和必要的協(xié)調(diào)工作,直至工程竣工驗收并達(dá)到設(shè)計要求。

6.BOT模式

BOT是英文Build-Operate-Transfer的縮寫,即建造—運(yùn)營—移交,主要用于投資規(guī)模較大的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。這種方式是指一國財團(tuán)或投資人作為項目的發(fā)起人從一個國家的政府獲得某項基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)特許權(quán),然后由其獨立或聯(lián)合其他方組建項目公司,負(fù)責(zé)項目的融資、設(shè)計、建造和運(yùn)營,整個特許期內(nèi)項目公司通過項目的運(yùn)營來償還債務(wù)并獲得回報。在特許期滿之時,整個項目由項目公司無償或以極少的名義價格移交給東道國政府。

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責(zé)任編輯:向日葵

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發(fā)布:2007-07-24 12:10    編輯:泛普軟件 · xiaona    [打印此頁]    [關(guān)閉]
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