亞洲國(guó)家重視發(fā)展水稻灌溉的啟示

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一、發(fā)展水稻的重要意義

　　最近幾年，日本對(duì)持續(xù)發(fā)展水稻灌溉給予很大的注意，連續(xù)在日本召開了數(shù)次國(guó)際會(huì)議，包括2003年3月在日本京都、滋賀、大阪。召開的全球水論壇。討論了通過發(fā)展水稻灌溉，持續(xù)發(fā)展農(nóng)業(yè)和農(nóng)村。

　　稻米是世界上的主要糧食，特別在亞洲起到重要作用。根據(jù)2000年統(tǒng)計(jì)，全世界在水稻總產(chǎn)量為5.99億噸，超過玉米和小麥。亞洲是水稻主要產(chǎn)區(qū)，收獲面積占全世界的90%。2000年世界糧食產(chǎn)量統(tǒng)計(jì)水稻收獲面積約占世界總耕地面積的11%，而為全球提供的熱量（卡路里）約占21%。在亞洲，水稻為人類提供約32%的卡路里，有的國(guó)家則高達(dá)70%。全世界70%的淡水量是用于農(nóng)業(yè)。尤其是亞洲，水稻是主要農(nóng)業(yè)，農(nóng)業(yè)用水量則達(dá)80%以上，其中90%是用于水稻灌溉。根據(jù)國(guó)際水資源管理研究所估計(jì)，在1995年和2025年之間，生活和工業(yè)用水量將分別增加至11%和22%，而農(nóng)業(yè)用水將下降到67%。

種類 數(shù)量（百萬噸） 比例（%） 稻米 599 30 玉米 591 29 小麥 576 28 大麥 132 6 其它 151 7 總計(jì) 2049 100 因此，未來的水稻灌溉農(nóng)業(yè)，特別是亞洲在糧食和水問題上將面臨長(zhǎng)期嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。

二、水稻灌溉農(nóng)業(yè)的可持續(xù)性面臨挑戰(zhàn)

　　主要來自三方面的挑戰(zhàn)，即環(huán)境可持續(xù)性、經(jīng)濟(jì)可持續(xù)性和社會(huì)可持續(xù)性，且這三者是緊密聯(lián)系。如果其中之一發(fā)生問題則將長(zhǎng)期威脅灌溉系統(tǒng)的可持續(xù)性。

　　（1）環(huán)境的可持續(xù)性

　　水稻對(duì)環(huán)境的損害比旱地少。稻田滲漏可以沖洗鹽分，使土壤不發(fā)生鹽堿化。水稻和旱作交替種植可促使土壤中氧化和還原的循環(huán)，從而防止病原細(xì)菌傷害作物。如，日本有2000年的水稻種植歷史，連續(xù)種植至今，仍獲得高產(chǎn)和穩(wěn)產(chǎn)。此外，稻田有水層保護(hù)，土壤不會(huì)發(fā)生風(fēng)蝕。

　　灌溉水稻農(nóng)業(yè)與環(huán)境的關(guān)系觀測(cè)表明，稻田可以滯洪、保持土壤、回灌地下水以及形成和保持多樣化的生態(tài)系統(tǒng)。亞洲山區(qū)的降雨多，地形陡、土壤沖蝕是一個(gè)大問題，修筑梯田和種植水稻有利于水土保持。在沿河的低洼平地經(jīng)常受洪水淹沒，可以種植水稻 。

　　在濕潤(rùn)多雨地區(qū)，水稻田可以大面積蓄水，起到滯洪、除澇作用，部分水分蒸發(fā)而進(jìn)入空氣或入滲地下，補(bǔ)充地下水或流入河流而入海。在下游地區(qū)，以地下水或河流水形式可以重復(fù)利用。這一水的循環(huán)過程對(duì)地區(qū)的水質(zhì)和水量、動(dòng)植物的生態(tài)系統(tǒng)、地區(qū)景觀和氣象的影響很大。所以稻田灌溉的水循環(huán)也是大氣自然水循環(huán)的一部分。

　　水稻田有凈化作用，通過作物吸收氮和磷，通過表土層可以脫氮。根據(jù)試驗(yàn)，稻田去除標(biāo)準(zhǔn)氮的速度為0.1~0.2g/m2/天。這一作用就可以去除過多氮流入河流和地下水中。

　　稻田中的氮是從肥料、降雨、灌溉和空氣中固化而形成。氮的消耗則是通過作物吸收、脫氮、滲漏和地表徑流的流失。根據(jù)日本的測(cè)定，稻田的進(jìn)出氮量是平衡的，至少稻田不會(huì)因施肥而引起氮的污染。

　　稻田也可以認(rèn)為是一種“濕地”，有許多動(dòng)物生長(zhǎng)在稻田里。稻田的水層淺，水溫比池塘中的高。水中富有浮游生物、水生植物以及魚、泥螺、青蛙等，還有大量的水鳥棲居在稻田及其周圍。根據(jù)南Isawa地區(qū)在700公頃稻田區(qū)的調(diào)查，稻田中生長(zhǎng)著306不同類型的植物和1106種動(dòng)物和昆蟲。因此，由稻田、渠道和水庫組成的水的生態(tài)系統(tǒng)可以保護(hù)和穩(wěn)定種類繁多的生物生態(tài)系統(tǒng)。

　?。?） 經(jīng)濟(jì)可持續(xù)性

　　為了使灌溉系統(tǒng)達(dá)到經(jīng)濟(jì)可持續(xù)性，不可避免地涉及到灌溉系統(tǒng)的成本和效益分配問題，受益者應(yīng)該適當(dāng)分擔(dān)一部分成本。

　　一般來說，灌溉農(nóng)業(yè)的一部分成本和效益是帶有市場(chǎng)性質(zhì)的，如灌溉設(shè)施的修建，設(shè)備的維修和運(yùn)行成本、管理成本，以及農(nóng)產(chǎn)品等都與市場(chǎng)價(jià)格有密切關(guān)系。但也有一部分效益，如節(jié)約用水，鹽堿化、防洪和回灌地下水、水上娛樂等是帶有公益性質(zhì)，不能用市場(chǎng)價(jià)格來衡量。所以由誰負(fù)擔(dān)那一部分成本是很難確定的，這與每個(gè)國(guó)家的社會(huì)情況、法規(guī)以及灌溉農(nóng)業(yè)對(duì)國(guó)家社會(huì)的貢獻(xiàn)有關(guān)。如亞洲季風(fēng)地區(qū)，雨量充沛，把水資源看成是公共的社會(huì)財(cái)富，沒有市場(chǎng)價(jià)值。而在澳大利亞，創(chuàng)建了水市場(chǎng)，公共部門的投入則很小。 歐共體農(nóng)業(yè)政策的目標(biāo)是到2010年要全部回收成本，計(jì)劃用于環(huán)境的投入。日本和一些亞洲國(guó)把水看成是純粹的公共財(cái)富，建立水權(quán)制度來控制和調(diào)節(jié)用水。日本的水權(quán)可以轉(zhuǎn)讓，從多余水的部門轉(zhuǎn)讓給缺水部門。如果一個(gè)灌溉系統(tǒng)在經(jīng)濟(jì)上不能持續(xù)，則需要外部的財(cái)政補(bǔ)助。

　?。?）社會(huì)的可持續(xù)性

　　在亞洲季風(fēng)地區(qū)，灌溉農(nóng)業(yè)促進(jìn)了社會(huì)的發(fā)展。日本的許多水稻灌溉系統(tǒng)不僅給稻田灌溉供水，而且還供給農(nóng)民對(duì)水的各種需要，包括飲用水、農(nóng)業(yè)用水和消防用水。此外，還可用于防洪和回灌地下水，以及旅游和休閑等。

　　日本把灌溉水稻農(nóng)業(yè)作為文化之源。有許多節(jié)日都與水稻有關(guān)，如春季或秋季的豐收節(jié)等。