和順縣李陽鎮(zhèn)以工代賑節(jié)水灌溉項目可行性研究報告

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1.  項目提要

　　1.1 項目名稱

　　和順縣李陽鎮(zhèn)以工代賑節(jié)水灌溉項目

　　1.2 項目實施單位

　　和順縣陽鎮(zhèn)人民政府

　　1.3 項目負責人

　　袁瑞軍（李陽鎮(zhèn)鎮(zhèn)長）

　　1.4 項目主管部門

　　和順縣發(fā)展改革局

　　1.5 項目建設性質

　　新建

　　1.6 項目提出的理由和目標

　　項目提出的理由： 李陽鎮(zhèn)是我縣傳統(tǒng)旱作的農業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一, 全鎮(zhèn)人口在和順縣相對稠密，人均耕地面積不大，且無一畝水澆地,靠天吃飯,糧食產量低而不穩(wěn)。境內最大河松溪河一直沒有開發(fā)利用,河水都白白流走。開發(fā)利用松溪河,利用河水發(fā)展水地是改善農業(yè)生產基礎條件,調整農業(yè)產業(yè)結構,抗旱增產增收的根本途徑。建設李陽鎮(zhèn)節(jié)水灌溉園區(qū)必將為李陽鎮(zhèn)農業(yè)發(fā)展奠定良好的基礎,而且能夠示范全鎮(zhèn)，輻射全縣。項目區(qū)剩余勞力資源豐富，泊里、三奇是和順縣集中連片的大村，土地平整，可開發(fā)空間大，各村農民技工數量可觀，資金自籌能力較強，技術上有縣各涉農部門作為支撐，成功實施項目的基本條件具備。

　　項目建設目標：建設半固定式噴灌園區(qū)2500畝，改變傳統(tǒng)旱作農業(yè)模式，為項目區(qū)農業(yè)產業(yè)結構調整和升級奠定基礎。

　　1.7 項目建設的規(guī)模與內容

　　項目建設內容主要包括建設水源工程水力自動翻板閘一座(可蓄水9萬立米,滿足灌溉需求)；建設加壓泵站3處，配套水泵6臺套；建設150立米水池兩座；安裝變壓器3臺（100KVA一臺，30KVA兩臺），鋪設輸水主干管6000米。

　　1.8 投資估算

　　項目靜態(tài)總投資266萬元，其中翻板閘 萬元，3處泵站總投資 萬元，輸水干管投資 萬元，變壓器安裝投資 萬元。

　　1.9 資金來源與構成

　　總投資266萬元中，申請國家以工代賑投資 萬元（包括勞務報酬30 萬元），自籌36萬元。

　　1.10 項目建設的起止年限

　　建設期1年，從2008年4月到2009年4月。

　　1.11 可行性研究報告的編制依據

　　(1)山西省發(fā)展改革委員會《山西省以工代賑暫行管理辦法》；
　　(2)水利部《節(jié)水灌溉技術規(guī)范（SL207-98）》；
　　(3)國家計委《噴灌工程技術規(guī)范》（GBJ85—85）；
　　(4)水利部《水利建設項目經濟評價規(guī)則》（SL79-94）；
　　(5)國家計委、建設部頒布的《建設項目經濟評價方法與參數》；
　　(6)水利部《噴灌工程技術管理規(guī)程》（SD184-85）；
　　(7)和順縣農田基本建設指揮部編制的《和順縣“十一五”農田水利基本建設規(guī)劃》；

　　以及和順縣水利局、農業(yè)局提供的有關基礎資料。

　　本可研項目合同委托書編號 ，由  承擔編制。

　　 1.12 可行性研究結論與建議

　　可行性研究結論:立項針對李陽鎮(zhèn)傳統(tǒng)的旱作農業(yè)生產模式靠天吃飯所固有的制約農業(yè)產業(yè)調整升級的關鍵因素,以改變建設農田水利基礎設施作為主要目標，以建設水源和水利灌溉設施為主要工程內容，各項工程因地制宜布設合理，效益分析基礎資料來源于水利部門多年觀測統(tǒng)計結果，效益分析方法嚴格執(zhí)行國家標準，保證了項目效益情況的可靠性，項目的經濟、社會效益顯著，指導思想明確，目標切合實際，工程布局合理，建設內容符合項目區(qū)農業(yè)經濟發(fā)展規(guī)律，水源工程建設技術在縣域內已臻成熟,工程施工條件充分具備,建議啟動項目。

　　存在問題與建議:主要存在問題是改變項目區(qū)傳統(tǒng)的旱作農業(yè)生產模式有一定難度，當地農民對灌溉農業(yè)的優(yōu)勢認識不足，耕種方式也有待改變，需要加強示范引導。建議包括：一、做好工程的管護和后續(xù)措施的配套，盡早實施項目的預期效益；二、結合市場需求實施產業(yè)結構調整，力爭創(chuàng)出當地的特色產品，發(fā)揮輻射示范作用。

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