綜合項(xiàng)目管理：項(xiàng)目管理規(guī)劃及其在建筑工程中的實(shí)施

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　　一、工程項(xiàng)目管理規(guī)劃
　?。ㄒ唬┕こ添?xiàng)目管理規(guī)劃定義。項(xiàng)目管理規(guī)劃是對(duì)項(xiàng)目管理的各項(xiàng)工作進(jìn)行的綜合性的、完整的、全面的總體計(jì)劃，它是指導(dǎo)項(xiàng)目管理工作的綱領(lǐng)性文件。工程項(xiàng)目管理規(guī)劃對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目全過(guò)程中的各種管理職能、各種管理過(guò)程以及各種管理要素進(jìn)行全面、完整、總體的計(jì)劃。它確定工程項(xiàng)目管理目標(biāo)，規(guī)劃實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目目標(biāo)的組織、程序、方法，分解任務(wù)、落實(shí)責(zé)任，并作為相應(yīng)項(xiàng)目的管理規(guī)范，在項(xiàng)目管理過(guò)程中貫徹執(zhí)行，并作為考核依據(jù)。
　　（二）工程項(xiàng)目管理規(guī)劃分類(lèi)。工程項(xiàng)目的參與方眾多，他們分別負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中不同層次、不同內(nèi)容的項(xiàng)目管理工作。從項(xiàng)目的定義來(lái)說(shuō)，不同的項(xiàng)目參與方所面對(duì)的項(xiàng)目工作都可以稱(chēng)之為項(xiàng)目，他們對(duì)各自負(fù)責(zé)的工作和任務(wù)都需要進(jìn)行相應(yīng)的規(guī)劃。但從項(xiàng)目整體角度來(lái)說(shuō)，對(duì)工程項(xiàng)目的實(shí)施和管理影響最大的是業(yè)主、承包商、監(jiān)理工程師（或項(xiàng)目管理）等三方。按照項(xiàng)目參與方的不同，項(xiàng)目管理規(guī)劃可以分為業(yè)主方的項(xiàng)目管理規(guī)劃、承包商的項(xiàng)目管理規(guī)劃和監(jiān)理工程師的項(xiàng)目管理規(guī)劃。
　　二、工程項(xiàng)目管理規(guī)劃的作用
　　規(guī)劃本質(zhì)上就是計(jì)劃，但與傳統(tǒng)的項(xiàng)目計(jì)劃相比，它的范圍更大，綜合性更強(qiáng)。從工程項(xiàng)目管理的角度，項(xiàng)目管理規(guī)劃的作用可以總結(jié)如下。
　　1、項(xiàng)目管理規(guī)劃是對(duì)項(xiàng)目構(gòu)思、項(xiàng)目目標(biāo)更為詳細(xì)的論證。在項(xiàng)目的總目標(biāo)確定后，通過(guò)項(xiàng)目管理規(guī)劃可以分析研究總目標(biāo)能否實(shí)現(xiàn)，總目標(biāo)確定的費(fèi)用、工期、功能要求是否能得到保證，是否平衡。通過(guò)制訂規(guī)劃的過(guò)程能對(duì)可行性研究工作全面衡量，并進(jìn)一步完善目標(biāo)體系。
　　2、項(xiàng)目管理規(guī)劃既是對(duì)項(xiàng)目目標(biāo)實(shí)現(xiàn)方法、措施和過(guò)程的安排，又是項(xiàng)目目標(biāo)的分解過(guò)程。規(guī)劃結(jié)果是許多更細(xì)、更具體的目標(biāo)的組合，它們將被作為各級(jí)組織在各個(gè)節(jié)點(diǎn)的責(zé)任。規(guī)劃常常又是中間決策的依據(jù)，因?yàn)閷?duì)項(xiàng)目管理規(guī)劃的批準(zhǔn)是一項(xiàng)重要的決策工作。
　　3、項(xiàng)目管理規(guī)劃須考慮更多的實(shí)施戰(zhàn)略問(wèn)題，如組織與合同模式，里程碑計(jì)劃。主要技術(shù)子系統(tǒng)的實(shí)施策略，它是對(duì)項(xiàng)目實(shí)施的全面估計(jì)和預(yù)測(cè)。
　　4、項(xiàng)目管理規(guī)劃是項(xiàng)目管理實(shí)際工作的指南和項(xiàng)目實(shí)施控制的依據(jù)。以規(guī)劃作為對(duì)項(xiàng)目管理實(shí)施過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督、跟蹤和診斷的依據(jù)。最后它又作為評(píng)價(jià)和檢驗(yàn)項(xiàng)目管理實(shí)施成果的尺度，作為對(duì)各層次項(xiàng)目管理人員業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)和獎(jiǎng)勵(lì)的依據(jù)。
　　5、項(xiàng)目管理規(guī)劃說(shuō)明實(shí)施過(guò)程中所需要的技能和資源，業(yè)主和項(xiàng)目的其他方面需要了解和利用項(xiàng)目管理規(guī)劃的信息。
　　在現(xiàn)代工程項(xiàng)目中，沒(méi)有周密的項(xiàng)目管理規(guī)劃，或項(xiàng)目管理規(guī)劃得不到貫徹和保證是不可能取得項(xiàng)目的成功的。
　　三、項(xiàng)目管理規(guī)劃在建筑工程中的實(shí)施
　　（一）實(shí)施前的工作
　　1、項(xiàng)目規(guī)劃成果和編制的基礎(chǔ)資料應(yīng)形成可追溯的文件，并予以保留；
　　2、規(guī)劃的批準(zhǔn)。在作出決策之前，所有的計(jì)劃僅是一種研究、分析或建議，尚不是一種真正的計(jì)劃。項(xiàng)目管理規(guī)劃要在作出決策后才能真正落實(shí)。在對(duì)規(guī)劃決策前應(yīng)組織專(zhuān)家對(duì)計(jì)劃的基礎(chǔ)資料、計(jì)劃過(guò)程、計(jì)劃的結(jié)果文件進(jìn)行評(píng)審，要檢查計(jì)‘劃對(duì)目標(biāo)的滿(mǎn)足程度和適應(yīng)性，計(jì)劃的完備性、科學(xué)性和可行性；
　　3、要爭(zhēng)取各方面，包括業(yè)主、上層管理者、用戶(hù)、項(xiàng)目經(jīng)理、承包商、供應(yīng)商對(duì)規(guī)劃結(jié)果有共識(shí)。應(yīng)將相應(yīng)的計(jì)劃作為信息提供給項(xiàng)目相關(guān)者，應(yīng)經(jīng)其認(rèn)可，井爭(zhēng)取他們的支持；
　　4、規(guī)劃做好后，作為目標(biāo)的分解，作為各參加單位的工作責(zé)任，應(yīng)落實(shí)到各部門(mén)或單位，得到他們同意，并形成承諾。規(guī)劃的批準(zhǔn)應(yīng)體現(xiàn)各方面為實(shí)現(xiàn)計(jì)劃所承擔(dān)的義務(wù)的一種承諾；
　　5、規(guī)劃下達(dá)后，還要做好交底和宣傳工作，使人們了解他們的目標(biāo)和應(yīng)完成的任務(wù)，以及應(yīng)當(dāng)遵循的指導(dǎo)原則，完成計(jì)劃所擁有的必要的權(quán)力、手段和信息。
　?。ǘ?shí)旋的要點(diǎn)
　　項(xiàng)目管理規(guī)劃的實(shí)施過(guò)程就是項(xiàng)目實(shí)旖控制的過(guò)程。計(jì)劃與實(shí)施控制構(gòu)成了完整的項(xiàng)目管理過(guò)程。項(xiàng)目管理規(guī)劃必須在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中得到貫徹落實(shí)，才能發(fā)揮規(guī)劃的作用。
　　1、落實(shí)組織責(zé)任。項(xiàng)目管理規(guī)劃所確定的各個(gè)目標(biāo)、所包含的各個(gè)專(zhuān)項(xiàng)計(jì)劃，必須落實(shí)到相關(guān)部門(mén)、組織及個(gè)人，才能保證計(jì)劃得到貫徹執(zhí)行。對(duì)于由項(xiàng)目管理直接實(shí)施的任務(wù)，應(yīng)當(dāng)將相關(guān)計(jì)劃和目標(biāo)落實(shí)到項(xiàng)目管理部的各個(gè)部門(mén)和個(gè)人，要求各部門(mén)和個(gè)人掌握計(jì)劃的要求，并明確相應(yīng)的職責(zé)和權(quán)利：對(duì)于由承包商、設(shè)計(jì)單位、供應(yīng)商等外部組織完成的任務(wù)，應(yīng)當(dāng)在合同中明確計(jì)劃提出的要求，并將計(jì)劃目標(biāo)作為合同責(zé)任。
　　2、動(dòng)態(tài)調(diào)整。項(xiàng)目管理規(guī)劃是基于許多假設(shè)條件對(duì)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程進(jìn)行預(yù)先的安排，它會(huì)有許多與工程實(shí)際不相符的地方。工程項(xiàng)目在實(shí)施過(guò)程中由于各種干擾會(huì)使實(shí)施過(guò)程偏離項(xiàng)目的目標(biāo)，偏離計(jì)劃，這就使得項(xiàng)目管理規(guī)劃在實(shí)施過(guò)程中必須不停地調(diào)整，如果不進(jìn)行調(diào)整，則規(guī)劃的相關(guān)專(zhuān)項(xiàng)計(jì)劃就會(huì)偏離實(shí)際情況，使其失去指導(dǎo)實(shí)際工作的意義。
　　3、層次細(xì)化。項(xiàng)目計(jì)劃的過(guò)程是不斷深入、不斷調(diào)整的過(guò)程。在項(xiàng)目初期，由于相關(guān)信息比較缺乏、項(xiàng)目技術(shù)系統(tǒng)還不明確，項(xiàng)目計(jì)劃只能是粗線(xiàn)條的。項(xiàng)目管理規(guī)劃是根據(jù)項(xiàng)目初期有限的信息、以及必要的假設(shè)所作的計(jì)劃。屬于較高層次的計(jì)劃，有些內(nèi)容只是提出宏觀(guān)性、原則性的指導(dǎo)方向，還不能直接作為執(zhí)行的依據(jù)。
　　在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，項(xiàng)目目標(biāo)不斷細(xì)化、技術(shù)系統(tǒng)逐漸清晰，這時(shí)應(yīng)當(dāng)對(duì)規(guī)劃的相關(guān)部分進(jìn)行細(xì)化，一方面要確定具體的控制子目標(biāo)，一方面要制定具有可操作性的制度和程序。
　　4、協(xié)調(diào)統(tǒng)一管理。項(xiàng)目管理規(guī)劃包含了項(xiàng)目管理的各個(gè)職能、項(xiàng)目管理的各個(gè)階段，它是由各種專(zhuān)項(xiàng)計(jì)劃組成的。這些計(jì)劃既相互獨(dú)立，又相互聯(lián)系。在規(guī)劃執(zhí)行過(guò)程中，專(zhuān)項(xiàng)計(jì)劃往往由不同的組織或部門(mén)執(zhí)行，當(dāng)其中某項(xiàng)計(jì)劃因?qū)嶋H情況發(fā)生調(diào)整時(shí)，應(yīng)及時(shí)與其他相關(guān)計(jì)劃進(jìn)行協(xié)調(diào)，并作出相應(yīng)調(diào)整。
　　項(xiàng)目管理規(guī)劃在執(zhí)行過(guò)程中的協(xié)調(diào)，包括項(xiàng)目管理部各職能部門(mén)間的協(xié)調(diào)、項(xiàng)目管理與業(yè)主之間的協(xié)調(diào)、項(xiàng)目各執(zhí)行組織之間的協(xié)調(diào)，以及不同層次計(jì)劃之間的協(xié)調(diào)。項(xiàng)目管理相關(guān)部門(mén)和人員應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)規(guī)劃執(zhí)行過(guò)程中的溝通，注意計(jì)劃之間的界面關(guān)系。
　　四、結(jié)語(yǔ)
　　項(xiàng)目管理規(guī)劃不僅為項(xiàng)目管理實(shí)際工作提供了目標(biāo)、思路和工作方法，從建筑公司企業(yè)角度來(lái)說(shuō)，它也為項(xiàng)目管理水平的積累構(gòu)筑了一個(gè)基礎(chǔ)。項(xiàng)目管理業(yè)務(wù)中積累的歷史經(jīng)驗(yàn)和資料，可以參照規(guī)劃的框架進(jìn)行整合，以便于后續(xù)項(xiàng)目利用。