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安全工程師安全生產(chǎn)法復習資料——適用上的其他問題
(1)對未成年人的適用。未成年人處于發(fā)育期,生理和心理尚未成熟,不能獨立地控制、辨別自己的行為的合法性,可能會實施違反行政管理秩序的違法行為。針對未成年人的特點,法律規(guī)定不滿14周歲的人有違法行為的,不予行政處罰,責令監(jiān)護人加以管教;已滿14周歲不滿18周歲的人有違法行為的,從輕或者減輕行政處罰。
?。?)對精神病人的適用。精神病人在不能辨認或者不能控制自己行為時有違法行為,不予行政處罰,但應責令其監(jiān)護人嚴加看管和治療。間歇性精神病人在精神正常時有違法行為的,應當給予行政處罰。
?。?)案件移送。《行政處罰法》第二十二條規(guī)定:“違法行為構成犯罪,行政機關必須移交司法機關,依法追究刑事責任。”在行政機關查處違反行政管理秩序的違法行為時,發(fā)現(xiàn)違法行為涉嫌構成犯罪的,除依法實施行政處罰之外,應當依法將案件移送具有管轄權的司法機關,追究刑事責任。行政機關不得“以罰代刑”。
(4)責令改正規(guī)則。《行政處罰法》第二十三條規(guī)定:“行政機關實施行政處罰時,應當責令當事人改正或者限期改正違法行為。”
(5)罰刑可相抵規(guī)則。《行政處罰法》第二十八條規(guī)定:“違法行為構成犯罪,人民法院判處拘役或者有期徒刑時,行政機關已經(jīng)給予當事人行政拘留的,應當依法折抵刑期。違法行為構成犯罪,人民法院判處罰金,行政機關已經(jīng)給予當事人罰款的,應當折抵相應罰金。”
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