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安全工程師考試輔導(dǎo):義務(wù)消防隊的組織管理(一)
義務(wù)消防隊(組)是群眾性的基層消防組織,是我國消防力量中一個重要組成部分,它由企事業(yè)單位在職職工、城鎮(zhèn)街道和村寨林區(qū)居民或村民在不脫離各自生產(chǎn)、工作崗位的基層上自愿組成,在自防自救中發(fā)揮骨干作用?!吨腥A人民共和國消防法》第二十七條規(guī)定:“……鎮(zhèn)人民政府可以根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展和消防工作的需要,建立專職消防隊、義務(wù)消防隊,承擔(dān)火災(zāi)撲救工作。”第三十條規(guī)定:“機(jī)關(guān)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位以及鄉(xiāng)、村可以根據(jù)需要,建立由職工或者村民組成的義務(wù)消防隊?!?/p>
改革開放以來,隨著城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,火災(zāi)危險日益突出,防火滅火任務(wù)也日益嚴(yán)峻。然而,各地義務(wù)消防組織的發(fā)展很不平衡。有些單位、地區(qū)義務(wù)消防隊組織健全、管理完善,作用突出,為有效防止火災(zāi)發(fā)生,盡快撲救各類火災(zāi),保衛(wèi)人民生命財產(chǎn)和國家財產(chǎn)安全起到了極大作用。但許多地方或單位對義務(wù)消防組織的作用認(rèn)識不足,未組建義務(wù)消防隊(組)。有的單位雖然在形勢上組建了義務(wù)消防隊,但義務(wù)消防隊組織不完善,缺少必要的教育培訓(xùn)及訓(xùn)練,也不組織開展活動,未能發(fā)揮義務(wù)消防應(yīng)有的作用。
下面,就義務(wù)消防隊的有關(guān)問題進(jìn)行初步探討,請專家、同行們給予指正。
一、加強義務(wù)消防隊伍建設(shè)是全面落實《消防法》,切實做好消防工作的現(xiàn)實需要。
首先,義務(wù)消防隊是我國消防力量中不可缺少的組成部分,是消防工作貫徹群眾路線的一個重要體現(xiàn)。其次,義務(wù)消防負(fù)有貫徹執(zhí)行國家消防法律法規(guī)和本單位消防安全管理制度、開展防火宣傳教育、進(jìn)行防火安全檢查和每日防火安全巡查、消除火災(zāi)隱患、維護(hù)保養(yǎng)消防器材設(shè)施、撲救初起火災(zāi)等重要職責(zé)。是落實各項防火安全措施的骨干力量。第三,義務(wù)消防隊的成員在各自崗位上,對本崗位的情況最為熟悉,即是防火骨干,又是滅火尖兵。他們發(fā)現(xiàn)火警最早,能及時使用就近器材撲滅火災(zāi),保衛(wèi)國家財產(chǎn)和人民生命財產(chǎn)安全。
二、義務(wù)消防隊員的條件和要求。
義務(wù)消防隊一般是結(jié)合生產(chǎn)組織、民兵組織或者群眾組織進(jìn)行組建。義務(wù)消防隊的成員范圍不受限制,一般熱愛消防工作,身體健康的成年公民都可自愿參加,可優(yōu)先選擇遵紀(jì)守法,有一定文化水平者充當(dāng)骨干力量。
義務(wù)消防隊員應(yīng)當(dāng)做到“四會”:一會宣傳消防知識和報火警;二會維護(hù)、使用滅火器具;三會發(fā)現(xiàn)、消除一般的火災(zāi)隱患;四會撲救初起火災(zāi)。
三、義務(wù)消防隊的組織管理:
義務(wù)消防隊?wèi)?yīng)當(dāng)做到“五有”:
一是有組織。要結(jié)合實際,建立組織相對完善的義務(wù)消防隊。
組建義務(wù)消防隊時,不宜片面追求人員眾多,應(yīng)力求精干,一般按職工總數(shù)10%的比例標(biāo)準(zhǔn)建隊;火災(zāi)危險性較大的企業(yè)事業(yè)單位按職工總數(shù)30%,各種物資倉庫按職工總數(shù)70%的比例建隊。人員多的單位,比例可適當(dāng)降低,人員較少的單位則應(yīng)增大義務(wù)消防隊員的比例。另外,應(yīng)合理分部,使每個車間、每個班組、每個班次都有義務(wù)消防隊員,以保障滅火所需的基本力量,滿足實際需要。
群眾性消防隊可編為中隊或大隊。義務(wù)消防中隊一般人數(shù)20~30人,設(shè)隊長1個,副隊長1~2人;兩個以上中隊編為大隊,設(shè)正、副大隊長,并根據(jù)需要,配備專職或兼職工作人員,處理日常事務(wù)。
義務(wù)消防隊?wèi)?yīng)每年整頓一次,主要任務(wù)是考核隊員,開展評比、調(diào)整人員,兌現(xiàn)獎懲。
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