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考試輔導:依法規(guī)范單位消防管理(二)
四、《規(guī)定》的頒布實施對搞好消防工作的現(xiàn)實意義
《規(guī)定》的實施,明確界定了各類單位作為消防安全管理主體的安全責任,規(guī)范單位建立并落實消防安全管理制度要求,是消防管理機制與國際接軌的重要步驟,必將有力地提升單位內(nèi)部消防安全管理水平,迎接入世挑戰(zhàn)。作為組成社會的基本單元的單位消防安全管理能力和水平的提升,必然帶動整個社會消防安全管理和消防工作上一個臺階,特區(qū)消防安全環(huán)境將會有明顯的改善,惠及全市人民。
另外,隨著這部法規(guī)的實施,以及國家正在修改制定的一些消防法規(guī)出臺,特別是這部法規(guī)的改革創(chuàng)新精神將在新出臺的法規(guī)中得到進一步體現(xiàn)和深化,適應新形勢的消防安全管理制度將逐步推出實施,這對我市地方立法將起到示范作用,為營造一個良好的社會消防安全環(huán)境打下堅實的法制基礎。
五、《規(guī)定》的頒布實施對社會生活產(chǎn)生的影響
主要有以下兩個方面的。首先它明確告訴單位,你就是消防安全責任主體,其消防安全工作由消防安全責任人和消防安全管理人組織實施以及如何組織實施。發(fā)生火災事故,首要追查的是單位消防安全責任主體是否依法履行消防安全管理職責,未嚴格依法履行法定消防工作職責的,就必須依法承擔法律責任,給他們提個醒,免得重踏以往一些單位發(fā)生火災后受到法律追究時丈二金剛摸不著腦,追悔莫及。從這個角度說,是對廣大的單位,尤其是消防安全管理的兩個重要責任人的最大愛護。只有平時強化消防責任意識,認真依照《規(guī)定》履行各項責任,才是對社會、對單位、家庭和個人最大的負責。當前首要的任務是,認真學習《規(guī)定》具體內(nèi)容,掌握法規(guī)的精神實質(zhì);其次是對照《規(guī)定》,加強和改進單位消防管理,嚴格內(nèi)部各項管理,確保單位自身安全。我個人認為,隨著經(jīng)濟、社會的發(fā)展,學習和掌握必要的消防知識,提高消防自防自救能力,是每個公民尤其是單位消防安全責任人和消防安全管理人一門必修之課。
其次是對公安消防機構提出新的更高的要求。作為代表政府依法實施消防監(jiān)督的行政執(zhí)法機構,對《規(guī)定》的宣貫負有重要的責任,不但自己要學習好,掌握好《規(guī)定》的精神實質(zhì)及相關專業(yè)知識,還要積極主動當好政府的參謀,協(xié)調(diào)和督促宣傳、教育、勞動、工商等政府各職能部門按照《消防法》的規(guī)定的職責要求,認真負責地廣泛深入地開展宣貫活動。要依法強化對單位執(zhí)行《規(guī)定》,落實消防安全管理工作的監(jiān)督抽查和指導,及時地發(fā)現(xiàn)、研究和解決實施中遇到的問題。要切實轉(zhuǎn)變觀念,把思想和行動統(tǒng)一到法律的規(guī)定上來,把該管的管好,把不該管的還給單位,提升消防監(jiān)督執(zhí)法水平,適應時代的要求。
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