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安全工程師:《安全生產(chǎn)法及相關(guān)法律知識》(二)
第二章:中華人民共和國安全生產(chǎn)法
第一節(jié):總則
1、立法目的適用范圍
a、立法目的:1條
b、適用范圍:A、空間適用(2、97條);B、主體和行為適用;C、排除適用[2條(4點)]
2、管理方針:A、3條(法的靈魂);B、預(yù)防為主的體現(xiàn)(安全意識在先、安全投入在先、安全責(zé)任在先、建章立制在先、隱患預(yù)防在先、監(jiān)督執(zhí)法在先)
3、單位安全生產(chǎn)責(zé)任制度:4條
4、單位主要負責(zé)人的安全責(zé)任
a、單位主要負責(zé)人(主要決策人;實際領(lǐng)導(dǎo)、指揮日?;顒記Q策人;能夠承擔(dān)安全生產(chǎn)工作全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的決策人)
b、地位和職責(zé):A、第一責(zé)任者(5條);B、基本職責(zé)(6項);C、法律責(zé)任(80、81、89、91條)
5、工會在安全生產(chǎn)工作中的地位和權(quán)利:
A、地位(7條);
B、對三同時監(jiān)督(52條);
C、參加管理和監(jiān)督的權(quán)利(52條);
6、各級人民政府的安全生產(chǎn)職責(zé):8條
7、安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管部門和專項監(jiān)管部門職責(zé)分工:
A、綜合監(jiān)管部門及職責(zé)(9條第一款,54、56條);
B、有關(guān)部門及職責(zé)(9條第二款,)
8、安全生產(chǎn)中介機構(gòu)的規(guī)定(12條):
A、服務(wù)的性質(zhì)(服務(wù)業(yè))及特征(獨立性、服務(wù)性、客觀性、有償性、專業(yè)性);
B、法律地位和業(yè)務(wù)范圍(12條);
C、權(quán)利、義務(wù)、責(zé)任
9、生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究(13條):
a、事故分類:按直接原因(自然災(zāi)害事故、人為責(zé)任事故)
b、事故責(zé)任主體:
A、單位的責(zé)任人員;(主要負責(zé)人、主管人員、管理人員、從業(yè)人員);
B、政府及部門責(zé)任人員;
c、法律責(zé)任追究:
A、行政責(zé)任[行政處分(國家工作人員)、行政處罰(單位及其人員)];B、刑事責(zé)任;
10、安全生產(chǎn)標(biāo)準(10條):A、按內(nèi)容(產(chǎn)品標(biāo)準、方法標(biāo)準、管理標(biāo)準);B、安全標(biāo)準(國標(biāo)、行標(biāo))
11、安全生產(chǎn)宣傳教育(11條):
12、安全生產(chǎn)科技進步(14條):
13、安全生產(chǎn)獎勵(15條)
a、在改善安全生產(chǎn)條件方面做出顯著成績;
b、在防止生產(chǎn)安全事故方面做出顯著成績;
c、在搶救救護方面作出顯著成績;
d、受獎主體和獎勵形式:
?、僦黧w:個人和單位
?、谛问剑篈、榮譽獎勵;B、物質(zhì)獎勵;C、晉升職務(wù);
第二節(jié):生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)保障
1、應(yīng)當(dāng)具備的安全生產(chǎn)條件:
A、生產(chǎn)經(jīng)營單位是生產(chǎn)經(jīng)營活動基本單元:
a、各類生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)(依法設(shè)立的生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)、從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的公司);
b、個體工商戶;
c、公民;
d、其他生產(chǎn)經(jīng)營單位(從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的事業(yè)單位、中介)
B、法定安全生產(chǎn)基本條件(16條)
2主要負責(zé)人安全生產(chǎn)職責(zé)(17條):6項
3安全生產(chǎn)資金投入的規(guī)定(18條):A標(biāo)準;B決策和保障;C法律責(zé)任(80條)
4、安全生產(chǎn)管理機構(gòu)和安全生產(chǎn)管理人員配置(19條):
A、高危行業(yè)單位必須(第一款);B、按從業(yè)人員數(shù)量配置(強制性規(guī)定、選擇性規(guī)定);
5、主要負責(zé)人、安全管理人員資格規(guī)定:[20(負責(zé)人、安管人員)、23條(特種人員)]
6、從業(yè)人員安全生產(chǎn)培訓(xùn)的規(guī)定(21條):
A、單位應(yīng)當(dāng)對從業(yè)人員教培;B、培訓(xùn)要求(3點:學(xué)習(xí)、熟悉、掌握);C、合格方可上崗
7、特種作業(yè)人員范圍和資格(23條):
8、建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”規(guī)定(24條)
9、建設(shè)項目的安全條件論證和安全評價規(guī)定(25條):A、礦山建設(shè)項目;B、生產(chǎn)、儲存危險物品建設(shè)項目
10、建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計和安全條件論證的規(guī)定(26條)
11、建設(shè)項目安全設(shè)施施工、竣工驗收的規(guī)定(27條)
12、安全警示標(biāo)志(28條)
13、安全設(shè)備達標(biāo)和管理的規(guī)定(29條)
14、特種設(shè)備檢測、檢驗的規(guī)定(30條):(取得安全使用證或安全標(biāo)志)
15、生產(chǎn)安全工藝、設(shè)備管理規(guī)定(31條)
16、危險物品管理規(guī)定(32條)
17、重點危險源管理規(guī)定(33條)
18、生產(chǎn)設(shè)施、場所安全距離和緊急疏散規(guī)定(34條)
19、爆破、吊裝等作業(yè)現(xiàn)場安全管理規(guī)定(35條):安排專門人員管理;
20、勞動防護用品的規(guī)定(37條)
21、交叉作業(yè)安全管理規(guī)定(40條):簽定安全生產(chǎn)管理協(xié)議;
22、生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所、設(shè)備發(fā)包或出租的安全管理(41條)
23、發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故時生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責(zé)人職責(zé)(42條)
24、工傷保險規(guī)定(44條):
第三節(jié):從業(yè)人員權(quán)利和義務(wù)
1、人身保障權(quán)利
a、獲得安全保障、工傷保險和民事賠償權(quán)利(43、44、48、89條);
b、得知危險因、防范措施和事故應(yīng)急措施權(quán)利(45條);
c、對本單位安全生產(chǎn)批評、檢舉和控告權(quán)利(46條)
d、拒絕違章指揮和強令冒險作業(yè)權(quán)利(46條)
e、緊急情況下停止作業(yè)和緊急撤離權(quán)利(47條)
2、安全生產(chǎn)義務(wù)
a、遵章守規(guī)、服從管理的義務(wù)(49條)
b、正確佩帶和使用勞保用品義務(wù)(49條)
c、接受安全培訓(xùn),掌握安全生產(chǎn)技能的義務(wù)(50條)
d、發(fā)現(xiàn)事故隱患或其他不安全因素及時報告義務(wù)(51條):向現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理人員或者本單位負責(zé)人;
第四節(jié):安全生產(chǎn)監(jiān)督管理
1、負有安監(jiān)職責(zé)的部門的行政許可職責(zé)
a、負有安監(jiān)職責(zé)的部門:
A、負責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門;
B、有關(guān)部門b行政許可職責(zé)(54、55條):A、B、C、D四方面;
2、依法監(jiān)督檢查行使的職權(quán):(56條):
A、現(xiàn)場檢查權(quán);B、當(dāng)場處理權(quán);C、緊急處置權(quán);D、查封扣押權(quán)
3、安監(jiān)人員依法履行職責(zé)的要求(58、59):
4、安監(jiān)部門和人員監(jiān)督檢查的規(guī)定(57條)
5、行政監(jiān)察機關(guān)職責(zé)(61條)
6安全生產(chǎn)中介機構(gòu)的監(jiān)督管理(62條):A、資質(zhì)認可;B、責(zé)任;
7、安全生產(chǎn)違法行為舉報的規(guī)定(63、64條):A、社會舉報(64);B、舉報受理(63);
8、安全生產(chǎn)社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督的規(guī)定(65、67條):A社會監(jiān)督(65);B、輿論監(jiān)督(67)
9、對舉報安全生產(chǎn)違法行為有功人員的獎勵(66條)
第五節(jié):生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援與調(diào)查處理
1、地方政府應(yīng)急救援工作職責(zé)(68條)
2、單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援(69、71、72條):
a、高危單位事故應(yīng)急救援(69);b、重大事故應(yīng)急搶救(71、72條);
3、生產(chǎn)安全事故報告和處置規(guī)定(70、71):
A、現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報告本單位負責(zé)人;B、單位應(yīng)組織搶救并報告事故
4、生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理規(guī)定(73、74.75、76 )
a、原則(73、75條)
b、事故責(zé)任追究(74條)
c 事故統(tǒng)計和公布(76)
第六節(jié):安全生產(chǎn)法律責(zé)任
1、形式:A、行政責(zé)任(94條):行政處罰11種;B、民事責(zé)任(86、95條);C、刑事責(zé)任
2、行政處罰決定機關(guān)(執(zhí)法主體)
a、縣級以上政府負責(zé)安監(jiān)職責(zé)的部門(94條)
b、縣級以上政府
c、公安機關(guān)(91、94)
d、法定其他執(zhí)行機關(guān)(94條)
3、生產(chǎn)經(jīng)營單位法律責(zé)任:25種違法行為,8種行政處罰;
4、主要負責(zé)人等決策人員和從業(yè)人員法律責(zé)任:6種違法行為,4種行政處罰;
5、中介及其有關(guān)人員法律責(zé)任:1種違法行為,3種行政處罰;
6、民事賠償?shù)膹娭茍?zhí)行:
A、民事責(zé)任涵義;B、連帶賠償(79、86);C、事故損害賠償(95);D、民事賠償?shù)膹娭茍?zhí)行;
7、違法行為的責(zé)任主體:
A、政府和負有安監(jiān)職責(zé)的部門及其領(lǐng)導(dǎo)人、負責(zé)人;
B、單位及其負責(zé)人、有關(guān)主管人員;
C、單位從業(yè)人員;
D、中介及其人員;
8、負有安監(jiān)職責(zé)的部門的工作人員:5種違法行為,行政處分(行政降級、撤職)
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