《招標采購項目管理》第二章命題點：工程建設項目各參與方介入

招標師《招標采購項目管理》第二章命題點：工程建設項目各參與方的介入

項目 內容


業(yè)主的介入

　 業(yè)主對項目的介入必須是全過程的。在項目的不同階段，業(yè)主身份的表現(xiàn)方式不同。
（1）在“提出項目概念”到“批復項目建議書”的初步決策階段，業(yè)主是項目的發(fā)起人，它根據(jù)自身的情況作出宏觀經濟的分析，提出項目投資的基本要求，并在此基礎上編制項目建議書向自己的投資決策機構報批；發(fā)起人的投資決策機構一旦批準項目建議書就是決策了項目的立項；此發(fā)起人也可以聯(lián)合其他投資人合作投資于本項目，成立項目法人公司，而發(fā)起人則成為本項目投資組合的一部分。
（2）項目階段，投資人的股權可能發(fā)生交易與變動，但這不影響該業(yè)主的存在,直至項目的竣工驗收形成資產和產權。
（3）在項目的保修期內，可能發(fā)生產權的交易和交割



管理咨詢方的介入


　 作為業(yè)主實施項目管理的代表，咨詢管理方所承擔的管理工作是原業(yè)主管理工作的一部分，其介入項目的時間依業(yè)主方委托方式與時間的不同而不同。
（1）業(yè)主在項目的決策階段就委托管理咨詢方介人項目管理，承擔項目方案設計與可行性研究或更早前的管理工作，并延續(xù)至項目的竣工及保修責任期，因管理咨詢方在此情況下已經介入了四階段表達方式所述項目全部四個階段的管理，管理咨詢方所承擔的管理被國際工程管理界稱為“項目全過程管理”。
（2）業(yè)主在項目的工程設計與計劃階段才委托管理咨詢方介入項目管理，承擔項目工程設計或更早的設計管理與預控計劃的編制工作，并延續(xù)至項目的竣工及質量保修期，因管理咨詢方在此情況下介入了四階段表達方式所述項目建造期的完全管理，管理咨詢方所承擔的管理被國際工程管理界稱為“建造全過程管理”。
（3）如業(yè)主在施工圖設計完全完成后才委托管理咨詢方介人管理，并自然延續(xù)到項目竣工及質量保修期，則管理咨詢方承擔的就只是施工期管理。
（4）如業(yè)主只委托如編制可行性研究報告、技術評估、招標代理、編制標底等專業(yè)性的管理咨詢工作，這樣的工作就是專業(yè)性或階段性咨詢服務

設計方的介入
　 設計方開始介入項目工作的時間，其起始期往往均是在項目方案設計階段甚至可能更早，但其結束項目設計工作的時間卻因項目管理模式的不同而有極大的不同：
（1）在國內施工總承包方式下，設計方將參與項目設計的完整過程，并在施工圖設計完成后交付業(yè)主用于施工方的招標。
（2）在國外施工總承包方式下，設計方相應的只需出到招標圖紙即可。
（3）在EPC工程總承包方式下，業(yè)主委托的設計方則只需編制用于EPC招標用的方案設計圖、可能包括的生產工藝設計圖或相當深度的其他圖紙即可
施工方的介入
　 施工方介入目的時間特征與設計方恰恰相反，施工方介入項目的結束期基本上都是相同或相近的，但其介入項目的開始期卻因項目管理模式的不同而有所不同，并與其可以介入項目的前置條件一一招標圖紙的完備情況相互銜接：
（1）在國內施工總承包方式下，項目業(yè)主以施工圖紙作為招標圖紙，施工方在中標后照圖施工，介入的只是項目的施工階段。
施工方的介入
　 （2）在國外施工總承包方式下，業(yè)主以相當于擴大初步設計的圖紙招標，施工方在中標并簽約后需自己出施工圖并向監(jiān)理報批，而后再照圖施工，施工方就已介人了項目的施工圖設計階段。
（3）在EPC工程總承包或類似的P&D+B方式下，施工方所介入的是項目建造期的全過程