2015招標(biāo)師：工程建設(shè)項(xiàng)目評(píng)價(jià)

3.3工程建設(shè)項(xiàng)目評(píng)價(jià)

大綱要求：

了解建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)、社會(huì)評(píng)價(jià)和環(huán)境影響評(píng)價(jià)的內(nèi)容與評(píng)價(jià)程序。

3.3.1工程建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)

(1)審批制下建設(shè)項(xiàng)目的評(píng)價(jià)依據(jù)

對(duì)實(shí)行審批制的建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)按照《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)》的規(guī)定進(jìn)行項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)，對(duì)于實(shí)行核準(zhǔn)制和備案制的建設(shè)項(xiàng)目，其經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)可根據(jù)投資方的要求，參照《方法與參數(shù)》進(jìn)行。

(2)建設(shè)項(xiàng)目財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)指標(biāo)

項(xiàng)目的盈利能力、償債能力和財(cái)務(wù)生存能力。

(3)國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)的適用范圍

國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)的適用范圍法律法規(guī)規(guī)定的政府投資項(xiàng)目，利用外資項(xiàng)目且需要政府主權(quán)信用擔(dān)保的項(xiàng)目，需要政府核準(zhǔn)的項(xiàng)目。

建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)包括：

1)財(cái)務(wù)評(píng)價(jià);

2)國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)。

財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)的內(nèi)容。對(duì)于經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目，主要評(píng)價(jià)項(xiàng)目的盈利能力、償債能力和財(cái)務(wù)生存能力;對(duì)于非經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目，可以只評(píng)價(jià)項(xiàng)目的財(cái)務(wù)生存能力。

3.3.2工程建設(shè)項(xiàng)目社會(huì)評(píng)價(jià)

建設(shè)項(xiàng)目社會(huì)評(píng)價(jià)的主要內(nèi)容：

1)社會(huì)影響分析;

2)社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)分析;

3)項(xiàng)目與所在地的相互適應(yīng)性分析。

社會(huì)影響分析的目的是消除或盡量減少項(xiàng)目對(duì)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)的負(fù)面影響。

社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)分析的目的在于盡量規(guī)避項(xiàng)目的社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)。

3.3.3工程建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)

(1)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)的基本要求

1)符合國(guó)家環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)和環(huán)境功能規(guī)劃的要求;

2)堅(jiān)持污染物排放總量控制和達(dá)標(biāo)排放的要求;

3)堅(jiān)持“三同時(shí)”原則;

4)力求環(huán)境效益與經(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一;

5)注重資源的綜合利用。

(2)環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件分為：環(huán)境影響報(bào)告書(shū)、環(huán)境影響報(bào)告表和環(huán)境影響登記表等三類(lèi)。

(3)環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件報(bào)批制的規(guī)定如下：

1)實(shí)行審批制的項(xiàng)目，應(yīng)在報(bào)送可行性研究報(bào)告之前完成環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的報(bào)批;

2)實(shí)行核準(zhǔn)制的項(xiàng)目，應(yīng)在提交項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告之前完成環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的報(bào)批;

3)實(shí)行備案制的項(xiàng)目，應(yīng)在項(xiàng)目開(kāi)工前完成環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的報(bào)批。