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污泥處置要堅(jiān)持“泥水并重”
城鎮(zhèn)污水處理廠污泥處理處置已經(jīng)成為繼污水處理之后的又一個(gè)重大環(huán)境課題。與污水處理相比,我國城鎮(zhèn)污水處理廠污泥處理處置工作尚處于初級階段,大量污泥未能得到切實(shí)有效的處理處置。污泥富集了污水中的污染物,含有大量的氮、磷等營養(yǎng)物質(zhì)以及有機(jī)物、病毒微生物、重金屬等有毒有害物質(zhì),不經(jīng)有效處理處置,將對環(huán)境產(chǎn)生嚴(yán)重危害。
據(jù)了解,目前中國各地城鎮(zhèn)污水處理廠產(chǎn)生的污泥無害化處置率約為56%,余下的污泥中,約三分之一采用“臨時(shí)手段”處置,此外還有百分之十幾的污泥不明去向。目前在行業(yè)內(nèi),“重水輕泥”現(xiàn)象依然嚴(yán)重。
我國污泥處理處置難的原因是多方面的,重視程度不夠,社會關(guān)注度不高,缺少必要的政策支持和監(jiān)管體系是較為關(guān)鍵的原因之一。對此,政府要引好路、履好責(zé),不能再把污泥作為一種可以暫時(shí)“放一放”的問題,而應(yīng)放在節(jié)能減排、生態(tài)文明建設(shè)等政策的大框架下,“捆綁”在責(zé)任、政策、監(jiān)管、法規(guī)之上,變成硬性指標(biāo),要利用行政推動(dòng),采取政府考核等方式,將污泥處置的相關(guān)指標(biāo)與污水處理COD減排指標(biāo)一起并列,將其變成國家行為。
在規(guī)劃方面,截至2014年底,我國近60%的省市污泥處置項(xiàng)目進(jìn)度未能與規(guī)劃要求同步,差距較大。規(guī)劃設(shè)計(jì)上的輕視,也造成了泥與水的“割裂”,導(dǎo)致后期即使有污泥處置設(shè)備也不一定能處理好污泥。因此,污水處理規(guī)劃和污泥處置設(shè)施要規(guī)劃一體、建設(shè)一體,污泥處理必須與污水處理同步實(shí)施。
目前,我國污泥處置還存在設(shè)施可持續(xù)性較差,缺少長效性及穩(wěn)定性的問題。污泥處置多利用電廠、堆肥場、水泥廠等社會資源幫助處理,缺少專業(yè)的、專門的污泥處理設(shè)施,這些社會資源常受季節(jié)、市場規(guī)律等客觀因素影響,致使污泥處置工作無法連續(xù)開展,較為被動(dòng)。因此,在一定階段內(nèi)可以發(fā)展一些和熱電、水泥、建材開展的協(xié)同處置,但這只是短期的過渡方法,長遠(yuǎn)看來,還應(yīng)盡早建立污泥處理設(shè)施,給“城市的糞便”——污泥建好“公廁”。在此過程中要注意不能“村村點(diǎn)火”,要學(xué)會統(tǒng)籌管理、區(qū)域集中。
此外,針對“錢”的問題,要抓緊落實(shí)污泥運(yùn)行專項(xiàng)費(fèi)用,加強(qiáng)一些針對性的引導(dǎo),吸引社會資本參與,采取購買公共服務(wù)等措施,解決運(yùn)行費(fèi)用不足的問題。
總之,污泥作為污水處理的伴生物,萬萬不可忽視,污泥處置是系統(tǒng)問題,只有用系統(tǒng)方法才能解決,要下好 “一盤棋”,結(jié)合我國國情及污泥的具體特性,水泥統(tǒng)籌、以泥促水,將污泥處理作為污水處理的一個(gè)必備環(huán)節(jié),補(bǔ)好以前忽略的一課。
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