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數(shù)字強國上升到國家戰(zhàn)略 為樓市帶來新要求新機遇
近日,國務院印發(fā)了首個大數(shù)據(jù)國家行動計劃——《促進大數(shù)據(jù)發(fā)展行動綱要》(以下簡稱《綱要》),從政府大數(shù)據(jù)、大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)、大數(shù)據(jù)安全保障體系三個方面著手,提出了加快建設“數(shù)據(jù)強國”的“十大工程”。
“數(shù)據(jù)強國”的提出,意味著大數(shù)據(jù)發(fā)展已上升到了國家戰(zhàn)略。具體說,就是要在全社會信息集合的基礎上,通過信息共享和應用,促進政府和社會的數(shù)字化管理水平,降低經(jīng)濟和社會運行的成本。
以正在推進的不動產(chǎn)統(tǒng)一登記為例,不動產(chǎn)信息統(tǒng)一登記涉及不動產(chǎn)坐落、用途、面積、朝向、價格和產(chǎn)權變更等。但目前僅在面積登記上,有的地方登記實用面積,有的登記建筑面積;而在價格登記上,有的登記交易價格,有的登記評估價格,甚至有的登記與實際成交價相差大的“陰陽合同”價格。
此外,不動產(chǎn)涉及到家庭和身份證號,登記標準化還需要完善公安戶籍制度、民政婚姻登記制度。另外,小產(chǎn)權房、政府公房等,還沒有納入到統(tǒng)一登記的范疇。因此,登記首先應該在標準化方面確立統(tǒng)一的規(guī)則,否則即便共享了也可能是不關聯(lián)信息的集合。由此,政府“數(shù)字化管理”是一項艱難的系統(tǒng)工程。
數(shù)字化管理也是提升社會和市場自我管理能力的基礎資源。本屆政府多次提出,“政府要勇于自我革命,給市場和社會留足空間”,意在充分發(fā)揮社會和市場自我管理的能力。因為,在現(xiàn)代市場經(jīng)濟條件下,公民和市場交易更加自由,國家不直接干預微觀事務,除了法律法規(guī)外,國家宏觀干預更加強調(diào)精密化、隱形化和深刻化。
有了統(tǒng)一的數(shù)據(jù)記錄,一方面可以對那些試圖通過信息不透明侵害別人的財務、貪污受賄的不法之徒,構(gòu)建可置信的約束機制;另一方面,對于那些以身試法的人,也可通過追蹤數(shù)據(jù)記錄將其繩之以法。
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