四川省委省政府再推7方面17條支持措施強(qiáng)力推進(jìn)大小涼山彝區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和扶貧攻堅(jiān)

8月19日上午，省委書(shū)記王東明在涼山州主持召開(kāi)座談會(huì)，再次對(duì)大小涼山彝區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和扶貧開(kāi)發(fā)工作作出部署。記者從會(huì)上獲悉，省委、省政府已研究提出7個(gè)方面17條具體措施，著力解決制約大小涼山彝區(qū)科學(xué)發(fā)展和扶貧開(kāi)發(fā)的突出問(wèn)題，加快與全國(guó)全省同步全面建成小康社會(huì)進(jìn)程。

省委、省政府一直高度重視大小涼山扶貧開(kāi)發(fā)，黨的十八大以來(lái)，進(jìn)一步將其放在全省工作大局中謀劃推進(jìn)，加大支持力度。去年起制定出臺(tái)彝區(qū)“十項(xiàng)扶貧工程”，分年度制定實(shí)施方案，在彝家新寨建設(shè)、鄉(xiāng)村道路通暢、特色產(chǎn)業(yè)培育、教育、衛(wèi)生、現(xiàn)代文明普及等10個(gè)方面予以更大支持。省委十屆六次全會(huì)后，省委、省政府又專題研究，在已有政策基礎(chǔ)上，緊密結(jié)合大小涼山彝區(qū)實(shí)際，立足進(jìn)一步強(qiáng)化造血功能，研究提出了7方面17條具體支持措施。這些措施，每一條都實(shí)實(shí)在在，充分體現(xiàn)了省委、省政府對(duì)大小涼山的特殊支持和對(duì)彝區(qū)群眾的特殊關(guān)愛(ài)。

一是加大財(cái)政支持力度。完善均衡性轉(zhuǎn)移支付資金分配辦法，省財(cái)政對(duì)大小涼山貧困縣基本支出、民生支出、公共服務(wù)支出按政策計(jì)算的標(biāo)準(zhǔn)支出缺口實(shí)行單列單算，由貧困縣統(tǒng)籌自身財(cái)力和上級(jí)補(bǔ)助予以全額保障；比照藏區(qū)“十二五”規(guī)劃項(xiàng)目省級(jí)配套資金落實(shí)辦法，取消中央安排的大小涼山公益性項(xiàng)目州、縣兩級(jí)配套資金；設(shè)立特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展和就業(yè)促進(jìn)專項(xiàng)資金，用于支持大小涼山特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展和貧困人口就業(yè)。

二是加強(qiáng)以交通為重點(diǎn)的重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。支持將大小涼山交通、水利、能源等重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目納入國(guó)家和省“十三五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃以及相關(guān)行業(yè)專項(xiàng)規(guī)劃；制定實(shí)施新一輪公路水路交通建設(shè)三年推進(jìn)方案，重點(diǎn)支持國(guó)、省干線和高速公路建設(shè)；提高農(nóng)村公路補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，大小涼山農(nóng)村公路建設(shè)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)比照藏區(qū)執(zhí)行。

三是改善貧困戶居住條件。從2016年起，進(jìn)一步提高大小涼山貧困村彝家新寨住房和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)省級(jí)以上補(bǔ)助資金標(biāo)準(zhǔn)。

四是加快教育事業(yè)發(fā)展。實(shí)施十五年免費(fèi)教育，支持在實(shí)行9年免費(fèi)義務(wù)教育的基礎(chǔ)上，全面免除3年幼兒教育保教費(fèi)和3年普通高中學(xué)費(fèi)并免費(fèi)提供教科書(shū)；支持大小涼山13個(gè)縣開(kāi)展學(xué)前雙語(yǔ)教育；啟動(dòng)實(shí)施五年一輪的中小學(xué)教師專項(xiàng)培訓(xùn)計(jì)劃，實(shí)現(xiàn)全覆蓋。

五是加大國(guó)土政策支持。對(duì)涼山州經(jīng)國(guó)土資源廳認(rèn)定的扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目用地，實(shí)行耕地“邊占邊補(bǔ)”政策；加大“增減掛鉤”支持力度，優(yōu)先安排城鎮(zhèn)建設(shè)用地增加與農(nóng)村建設(shè)用地減少相掛鉤項(xiàng)目。

六是加強(qiáng)禁毒防艾工作。支持新建流動(dòng)緝毒卡點(diǎn)，增加禁毒偵察辦案經(jīng)費(fèi)，加大“綠色家園”建設(shè)支持力度，完善艾滋病防治體系建設(shè)。

七是建立對(duì)口幫扶機(jī)制。組織省內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、高校和重點(diǎn)企業(yè)對(duì)口幫扶大小涼山貧困縣區(qū)，確保每個(gè)縣區(qū)至少有一個(gè)醫(yī)院、一所高校、一家企業(yè)對(duì)口幫扶。