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掌控成本,牢記現(xiàn)場簽證14點(diǎn)!!
實(shí)際上,很多不必要的現(xiàn)場簽證問題完全可以在編制招標(biāo)文件或工程量清單中加以解決。總結(jié)歸納工程經(jīng)驗(yàn),可以發(fā)現(xiàn)工程簽證事件常發(fā)生在由承包商施工工藝決定的而建設(shè)單位又難以掌握、計量的分項工程,如鋼筋接頭的數(shù)量和方式、油漆和涂料的膩?zhàn)?、面層遍?shù)、顏色等。
【支招】
處理這些游離的因素,只需在招標(biāo)文件的有關(guān)條款或工程量清單中的報價說明中注明“這些問題由投標(biāo)單位在報價時根據(jù)自己的實(shí)際情況考慮,并把有關(guān)費(fèi)用包含在相應(yīng)的分項中”,就可以輕松地避免類似簽證的發(fā)生。
二、設(shè)計變更或施工圖有誤
設(shè)計變更是對原工程設(shè)計的不合理或錯誤的內(nèi)容,根據(jù)現(xiàn)場實(shí)際情況進(jìn)行變動或完善而改變原設(shè)計。設(shè)計變更是衍生現(xiàn)場簽證的主要原因之一。因而需要審計人員從工程變更在經(jīng)濟(jì)上是否合理、在技術(shù)上是否可行、對工期是否會造成影響等方面進(jìn)行全面分析。
有些承包商提出的變更要求雖然在技術(shù)上經(jīng)濟(jì)上是合情合理的,但建設(shè)單位仍需進(jìn)行全面考量,將設(shè)計變更所獲取效益的期望值與變更后承包商趁機(jī)索賠造成損失的期望值進(jìn)行比較,仔細(xì)權(quán)衡利弊后再作決策。
如果確屬設(shè)計不能保證工程質(zhì)量要求、設(shè)計遺漏、圖紙錯誤以及與現(xiàn)場條件嚴(yán)重不符而導(dǎo)致工程無法正常施工的,可以進(jìn)行設(shè)計變更。
【支招】
如果發(fā)生變更的部位已經(jīng)購料、下料或開工,審計人員只需對變更項目或修正項目加以計量、簽證確認(rèn),對原圖紙不變的內(nèi)容不要重復(fù)簽證。
對于設(shè)計變更而造成的下料購料簽證,必須要求承包商將材料名稱、半成品或成品、規(guī)格、數(shù)量、變更日期、是否運(yùn)到施工現(xiàn)場、回收或代用價值有多少等情況詳細(xì)列出。
審計人員應(yīng)核實(shí)簽證內(nèi)容、審核材料回收代用價值的合理性,同時注意以下料購料價值和回收代用價值之間的差額進(jìn)行簽證。
三、非承包商原因造成的索賠簽證
以停工索賠為例。承包商的停工索賠主要是指承包商對由非承包商責(zé)任和合同約定范圍風(fēng)險范圍以外的因素所造成的,長時間中斷停工,大型機(jī)械不能撤離而造成的損失進(jìn)行索賠的經(jīng)濟(jì)活動。
【支招】
當(dāng)發(fā)生停工時,甲乙雙方應(yīng)盡快以書面形式確定停工的起始日期、現(xiàn)場實(shí)際停工工人的數(shù)量、現(xiàn)場停滯機(jī)械的型號、數(shù)量、規(guī)格、已購材料的名稱、規(guī)格、數(shù)量、單價等。
應(yīng)結(jié)合實(shí)際工程情況,參考有關(guān)定額和清單規(guī)定處理辦法,分清停工與窩工費(fèi)用、機(jī)械臺班租賃費(fèi)或折舊費(fèi)與臺班單價的區(qū)別,盡可能合理地辦理簽證。
四、額外工程簽證
建設(shè)項目施工過程中出現(xiàn)合同以外的額外工程或者業(yè)主臨時決策又不易計量的特殊項目的現(xiàn)象,往往以發(fā)承包方共同認(rèn)可的價格,通過現(xiàn)場簽證的形式進(jìn)入工程結(jié)算。
【支招】
需要說明的是,該價格一般應(yīng)明確為稅前造價。
五、建筑材料單價調(diào)整的簽證(材料批價)
建筑材料的價格是影響工程造價的重要因素之一,建筑材料價格也因市場產(chǎn)、供、銷變化和國家政策影響而不斷升降,從而直接影響工程造價的波動。
【支招】
在辦理建筑材料單價的簽證時,應(yīng)注意弄清哪些材料需要辦理簽證以及如何辦好,對于所簽證的建筑材料單價,應(yīng)明確已包含的各種費(fèi)用,避免結(jié)算時重復(fù)計算。
六、工期(進(jìn)度)簽證
工期簽證是指在工程實(shí)施過程中因工程主要材料、設(shè)備進(jìn)退場時間及業(yè)主原因造成的延期開工、暫停開工、工期延誤的簽證。
【支招】
在建筑工程結(jié)算中,同一工程在不同時期完成的工作量,其材料價差和人工費(fèi)的調(diào)整是不同的,在簽證中應(yīng)明確對應(yīng)材料價格計算原則,以免在結(jié)算時發(fā)生扯皮現(xiàn)象。
七、隱蔽工程簽證
隱蔽工程是指施工完成后將被后一道工序覆蓋的工程簽證。隱蔽工程一旦被下一道工序所覆蓋,再提出異議就很難處理,既浪費(fèi)人力和資源,又會因?yàn)橹匦滦扪a(bǔ)覆蓋而增加費(fèi)用并影響工期。
【支招】
此類簽證資料一旦缺失將難以完成結(jié)算,在簽證資料中應(yīng)特別注意的內(nèi)容主要包括:
1.基坑開挖驗(yàn)槽記錄,真實(shí)記錄其放坡系數(shù)及開挖深度。
2.基礎(chǔ)換土材質(zhì)、深度、寬度記錄。
3.樁灌人深度及有關(guān)出槽量記錄。
4.鋼筋驗(yàn)收記錄。
簽證的真實(shí)性和及時性必須得到保證,不要過后補(bǔ)簽。因一旦被覆蓋再發(fā)生爭議就很麻煩,有些還是不能揭開的,即使能夠也是勞民傷財,雙方的扯皮會給結(jié)算帶來許多困難。
對于隱蔽工程簽證,現(xiàn)場工程師和監(jiān)理工程師必須在覆蓋之前簽字確認(rèn)。
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