陜西省要求加強(qiáng)城市居住區(qū)規(guī)劃建設(shè) 新建居住區(qū)綠地率不低于30%

近日，陜西省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳下發(fā)通知，要求進(jìn)一步加強(qiáng)城市居住區(qū)規(guī)劃建設(shè)，科學(xué)優(yōu)化居住區(qū)用地布局，提高居住區(qū)綠化水平，新建居住區(qū)綠地率不應(yīng)低于30%，舊城改造的居住區(qū)綠地率不得低于25%，鼓勵(lì)發(fā)展垂直綠化、立體綠化、墻面綠化。

堅(jiān)持成片開發(fā)，杜絕插建

省住建廳要求，居住區(qū)的規(guī)劃應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行《城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范》，堅(jiān)持成片開發(fā)，杜絕插建，推動(dòng)居住與商業(yè)、辦公、交通站點(diǎn)的空間融合集中和開發(fā)利用。單個(gè)居住區(qū)建設(shè)單元原則上不小于1公頃，可以包括1個(gè)或者多個(gè)項(xiàng)目，規(guī)模較大的建設(shè)項(xiàng)目可以分期實(shí)施。居住區(qū)用地規(guī)劃應(yīng)明確公建配套設(shè)施的性質(zhì)、建筑規(guī)模、用地面積、用地位置等內(nèi)容。對(duì)已建成區(qū)其公建配套設(shè)施的設(shè)置應(yīng)統(tǒng)籌考慮周邊區(qū)域城市功能和社會(huì)管理服務(wù)。

提高居住區(qū)綠化水平和公共配套設(shè)施建設(shè)

居住區(qū)綠化要結(jié)合綠地系統(tǒng)規(guī)劃進(jìn)行綜合布局，新建居住區(qū)綠地率不應(yīng)低于30%，舊城改造的居住區(qū)綠地率不得低于25%，居住區(qū)公共綠地不少于1.5平方米/人，公共綠地內(nèi)的綠化面積（含水面）不小于70%。鼓勵(lì)發(fā)展垂直綠化、立體綠化、墻面綠化。

居住區(qū)要按照建設(shè)規(guī)模配建幼兒園、小學(xué)、物業(yè)管理、社區(qū)服務(wù)、養(yǎng)老服務(wù)、公共廁所、停車場(chǎng)、人防工程、便民市場(chǎng)等公共配套服務(wù)設(shè)施。其中，用于道路、配套基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施的用地所占比例不少于居住區(qū)建設(shè)用地的40%，不少于組團(tuán)建設(shè)用地的25%。要嚴(yán)格按照要求配置機(jī)動(dòng)車停車位，其中住宅配置標(biāo)準(zhǔn)不得低于0.8車位/100平方米，且地面停車率不得超過10%。全面推進(jìn)居住區(qū)光纖到戶。

舊城改造居住區(qū)要“雙增雙減” 杜絕“見縫插針”

舊城改造居住區(qū)項(xiàng)目要編制改造方案和修建性詳細(xì)規(guī)劃，注重引入城市設(shè)計(jì)，延續(xù)城市文脈，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升環(huán)境品質(zhì)。棚戶區(qū)改造項(xiàng)目應(yīng)以街巷為基本單元，充分考慮各社區(qū)（村）、街辦（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）及各城區(qū)整體連片的實(shí)際情況，科學(xué)制訂改造計(jì)劃和任務(wù)，分步驟、分時(shí)段穩(wěn)步實(shí)施。凡是涉及在歷史文化名城保護(hù)范圍內(nèi)的項(xiàng)目，嚴(yán)格按照歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護(hù)條例和歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃的要求，保持傳統(tǒng)格局、歷史風(fēng)貌和空間尺度，不得改變與其相互依存的自然景觀和環(huán)境；建設(shè)要按照“雙增雙減”（增加城市綠地、增加公共空間，減少建筑容量，減少人口密度）的原則進(jìn)行，堅(jiān)決杜絕“見縫插針”。

嚴(yán)格居住區(qū)項(xiàng)目規(guī)劃審查 有責(zé)必究

省住建廳還明確要求要嚴(yán)格居住區(qū)項(xiàng)目規(guī)劃審查，未經(jīng)規(guī)劃管理部門批準(zhǔn)、未領(lǐng)取建設(shè)許可證、未按建設(shè)許可證規(guī)定的內(nèi)容新建、擴(kuò)建、改建的建筑物、構(gòu)筑物，均按照違法建筑處理。并明確了責(zé)任追究制度建設(shè)，各部門不按規(guī)定編制和依法修改規(guī)劃、干預(yù)城市規(guī)劃部門依法行政的，城市規(guī)劃行政主管部門工作人員違反相關(guān)規(guī)定和規(guī)劃進(jìn)行項(xiàng)目審批的，各級(jí)政府、部門對(duì)違法建設(shè)不予查處或查處不力、玩忽職守的，在未取得“一書兩證”情況下進(jìn)行房屋確權(quán)的，將依法嚴(yán)肅查處。規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位違反國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)施工的、違規(guī)承擔(dān)任務(wù)的，或者直接實(shí)施和參與違法建設(shè)等行為的，限制企業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入資格。