廣東簡政放權(quán)：降低省外建筑企業(yè)進入“門檻” 減輕企業(yè)負擔(dān)

廣東省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳近日宣布，取消省外建筑企業(yè)和人員進粵信息備案，新進粵建筑企業(yè)和人員只需在“進粵企業(yè)和人員誠信信息登記平臺”（以下簡稱“平臺”）錄入相關(guān)信息并通過數(shù)據(jù)規(guī)范檢查即可。此舉降低了省外建筑企業(yè)進粵“門檻”，減輕了企業(yè)負擔(dān)。

政府簡政放權(quán) 簡化辦事流程

廣東省人民政府此前公布的省直部門權(quán)責(zé)清單內(nèi)容顯示，取消省外建筑企業(yè)和人員進粵信息備案工作屬省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳的清理項目之一。

為規(guī)范建筑市場行為、完善建筑市場誠信體系，廣東省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳搭建了平臺，并明確自2015年4月1起，省外新進粵建筑企業(yè)、進粵建筑企業(yè)的注冊執(zhí)業(yè)人員、其他專業(yè)技術(shù)人員和管理人員到廣東省開展建筑活動時，只需在平臺錄入相關(guān)信息并通過數(shù)據(jù)規(guī)范檢查即可。

廣東省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳相關(guān)工作人員告訴記者，直觀來看，省外進粵建筑企業(yè)和人員自主登錄平臺錄入相關(guān)信息的方式，大大減輕了企業(yè)的負擔(dān)，縮短了審批流程。以前，材料提交后15個工作日才能完成審核?，F(xiàn)在，廣東省建設(shè)信息中心會在進粵企業(yè)和人員提交信息后5個工作日內(nèi)完成登記。

企業(yè)權(quán)責(zé)統(tǒng)一 加強社會監(jiān)督

企業(yè)自主登錄平臺進行材料錄入時，平臺僅對企業(yè)錄入的數(shù)據(jù)進行規(guī)范性檢查，以確保企業(yè)填報的材料內(nèi)容完整、格式正確、照片清晰，不再對其真實性、準確性進行審核。登記信息經(jīng)廣東省建設(shè)信息中心規(guī)范檢查后在網(wǎng)上公布。

據(jù)了解，該廳在賦予進粵建筑企業(yè)一定自由度的同時，也要求進粵企業(yè)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。企業(yè)要對自己在平臺上填報的資料負責(zé)，并接受社會公眾和相關(guān)行政部門的監(jiān)督。

廣東省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳有關(guān)工作人員表示，該廳對企業(yè)的監(jiān)管，從原來備案的事前審批轉(zhuǎn)變?yōu)閷ζ髽I(yè)事中、事后的監(jiān)管。在企業(yè)執(zhí)業(yè)過程中，如果被舉報或被投訴其登記的信息存在虛假成分，一經(jīng)查實，其不良行為將會在平臺上公布，并接受查處。通過這樣的方式，將過去行政審批部門對企業(yè)的監(jiān)管變?yōu)樯鐣妼ζ髽I(yè)的監(jiān)督，加大社會公眾對企業(yè)填報信息真實性的監(jiān)督力度。

同時，該廳還要求全省各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門進一步加強對省外進粵建筑企業(yè)和人員的日常動態(tài)監(jiān)管。對不具備資質(zhì)、資格條件的單位或個人合作承攬業(yè)務(wù)，拖欠工程款和工人工資，圍標串標、轉(zhuǎn)包和違法分包，超越資質(zhì)等級承攬業(yè)務(wù)等違法違規(guī)行為和發(fā)生質(zhì)量安全事故的企業(yè)依法予以查處，并將不良行為信息錄入平臺向社會公布，對情節(jié)嚴重的依法給予相應(yīng)處理。

兩種登記模式 企業(yè)自主選擇

廣東省建設(shè)信息中心為省外新進粵企業(yè)的信息登記工作提供了兩種方式——“遠程模式”和“大廳模式”，供企業(yè)自主選擇。

選擇“大廳模式”的進粵建筑企業(yè)和人員，需到廣東省建設(shè)信息中心的大廳現(xiàn)場進行登記。工作人員現(xiàn)場協(xié)助企業(yè)和個人進行信息的登記工作。

選擇“遠程模式”的進粵建筑企業(yè)和人員，則可以自行登錄平臺進行企業(yè)資料的填報工作。企業(yè)在提交信息后，如果信息有變動，則可以在“登記信息變更”頁面進行修改并再次提交。信息提交后的5個工作日內(nèi)即可完成登記工作。

為了有效確保企業(yè)在平臺上填報的企業(yè)信息不被任意修改，選擇“遠程操作”的企業(yè)可申辦“粵建通”。申辦“粵建通”后，企業(yè)在對平臺上填寫的基本信息、資質(zhì)信息等材料核對無誤后，即可持“粵建通”對填寫的信息進行數(shù)字簽名并提交。這就如同在日常工作中對文件核對后進行簽名蓋章一樣，確保提交的材料是企業(yè)自己填寫并核對無誤的。如果企業(yè)后期在平臺上發(fā)現(xiàn)自己的信息被修改，則可以通過“粵建通”內(nèi)的“數(shù)字證書”和平臺內(nèi)的企業(yè)信息進行比對，證明并找出被修改的信息，以此維護企業(yè)自身的合法權(quán)益。