福建省發(fā)改委：加快重大項目落地 推動發(fā)展升級跨越

“我們已牽頭會同有關部門研究制訂‘比落地’‘看實效’的具體操作辦法上報省政府，對各市及平潭綜合實驗區(qū)推動行動計劃重大項目以及交通、能源、市政、水利、信息、環(huán)保六項提升工程完成進度，通過比項目開工率、比序時進度、比建成率，有效落實項目目標進度。同時，通過對國民經濟和社會發(fā)展計劃主要預期目標的綜合考評‘看實效’，推動各市努力完成年度預期目標，力求好中求快。”近日，省發(fā)改委有關負責人在接受采訪時說。

連日來，省發(fā)改委召開多場會議討論研究把“三比一看”活動作為發(fā)展改革工作的重要抓手，加快重大項目落地，推動發(fā)展實現升級跨越。

抓行動計劃重大項目落地。加快實施國家支持福建經濟社會發(fā)展及我省科學發(fā)展跨越發(fā)展行動計劃確定的重大項目，強化責任落實，細化目標任務，分級分類推進項目建設；加強重點項目建設標準化管理，強化督促檢查和業(yè)績考評，確保項目投資、進度、安全、質量、廉政同步推進。

抓基礎設施項目建設。今年，我省城鄉(xiāng)基礎設施六項提升工程將加快推進一批重大基礎設施項目，力爭全年完成投資3261億元。加快合福、贛龍、南三龍等鐵路項目建設，其中合福、贛龍建成通車，確保年末實現各設區(qū)市都開通動車。爭取年內開建吉永泉鐵路、浦梅鐵路；建成京臺高速建甌至閩侯段等17個高速公路項目，全面完成“十二五”突破5000公里、縣縣通高速目標；抓好福州機場第二輪擴能工程續(xù)建，建成三明沙縣機場，推進廈門翔安機場、福州機場二期等項目前期；建成寧德核電3號機組、福清核電2號機組，推進寧德核電5-6號機組、福清核電5-6號機組、漳州核電一期工程、霞浦核電項目前期，加快火電廠建設，新增電力裝機200萬千瓦以上；加快光纖網絡、云計算、大數據、物聯網等信息基礎設施和平臺建設，培育投資新增長點。

抓產業(yè)發(fā)展升級。至3月底，納入全省“三維”項目跟蹤管理系統的央企、民企、外企項目共4359項，今年一季度完成投資992億元，共有64個項目開（動）工。下一步，省發(fā)改委將在推進“三維”對接項目加快落地、建設的同時，強化項目策劃儲備，保持“月月有對接，月月有落地”，并對項目報批、開動工、投資額情況進行考評，力爭全年新對接“三維”項目開工數達50%以上，全年完成投資3500億元以上。“我們還將積極對接國家七大工程包等重大工程投資重點，加快項目審核、實施、謀劃和儲備，以項目清單為主線加快推進工程建設，以問題清單為抓手及時解決實際問題。做好‘十三五’重大工程項目謀劃儲備，對接國家將推出的科技創(chuàng)新、結構升級、文化旅游等新的工程包，不斷充實完善和動態(tài)調整工程包內容。特別是要抓好我省加快互聯網經濟發(fā)展十條措施、促進工業(yè)發(fā)展相關措施等的落實，積極引進央企、跨國公司的先進技術和資金，自主組織實施我省制造業(yè)數字化、網絡化、智能化，發(fā)展互聯網經濟等新興產業(yè)，提升制造業(yè)核心競爭力。加大對工業(yè)園區(qū)公共服務平臺和基礎設施建設投資力度，擴大園區(qū)管理機構行政審批管理權限，使工業(yè)園區(qū)成為工業(yè)轉型升級的重要平臺載體。”這位負責人說。

抓新機制激活新作為。將研究出臺精簡企業(yè)投資項目前置條件試行方案，出臺我省企業(yè)投資核準目錄，大幅精簡企業(yè)投資項目與核準相關的行政審批事項。按照“業(yè)務公開、過程受控、全程在案、永久追溯”的要求，健全省網上辦事大廳服務功能，全省行政審批事項全部入駐。加快建設和完善全省公共信用信息系統，建立守信激勵和失信懲戒機制。緊緊抓住中央支持福建開展自貿試驗區(qū)試點和建設21世紀海上絲綢之路核心區(qū)的有利契機，積極探索具有福建自身特色的項目，全面研究細化涉及投資、貿易、通關、航運、金融等改革試點項目。繼續(xù)開展政府和社會資本合作（PPP）試點；推進中小城市、民營經濟綜合改革試點，增強中小城市資源聚集、人口吸納、綜合承載等能力和促進民營企業(yè)發(fā)展。