論重大危險源監(jiān)控與重大事故隱患治理

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內容簡介

　　重大危險源是指工業(yè)活動中危險物質或能量超過臨界量的設備、設施或場所。工業(yè)活動中重大火災、爆炸、毒物泄漏事故,盡管其起因和影響不盡相同,但都有一個共同的特征:其根源是存在大量的易燃、易爆、有毒物質或具有引發(fā)災難事故的能量。重大危險源同重大事故隱患是兩個既有聯(lián)系又有區(qū)別的概念,前者強調設備、設施、場所中存在或固有的危險物質(能量)的多少,后者則可以認為是出現(xiàn)明顯缺陷(人的不安全行為,物的不安全狀態(tài)或管理上的缺陷)的重大危險源。從重大事故隱患治理到重大危險源普查(申報)、監(jiān)控是預防重大事故理論與技術的進步,是從源頭抓預防,是落實預防為主,關口前移的具體體現(xiàn),也是國家安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的強制要求。筆者論述了重大危險源監(jiān)控、重大事故隱患治理與重大事故預防之間的區(qū)別與聯(lián)系,用事故是能量意外釋放的觀點,論述了安全是相對的、危險是永存的、事故是可以預防的;分析了建立重大危險源監(jiān)控體系與重大事故預防控制體系的幾大要素,即危險源辨識、評價、分級管理與監(jiān)控,應急救援等。

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