建筑工程合同管理的重要性及其風(fēng)險防范措施

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　　建設(shè)項目中建設(shè)工程施工合同是市場經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的產(chǎn)物，是業(yè)主和承包商為完成建筑安裝工程、明確雙方的權(quán)利和義務(wù)關(guān)系、約束雙方在工程施工過程中最高的行為準(zhǔn)則。遵照施工合同，承包商應(yīng)完成業(yè)主方交給的建筑安裝工程建設(shè)任務(wù)，同時業(yè)主應(yīng)按照合同規(guī)定提供必要的施工條件并且支付工程價款。加強(qiáng)建筑工程合同管理一方面可以從法律的角度對工程承發(fā)包活動作出約束，避免合同糾紛;另一方面加強(qiáng)合同管理、提高自覺履行合同的意識，可以為維護(hù)建筑市場秩序起到積極的作用。同時它也在形成公開、公平、公正的市場竟?fàn)帣C(jī)制、提高工程質(zhì)量、降低工程造價和縮短工程工期等方面發(fā)揮著重要的作用。泛普軟件-建筑工程項目管理系統(tǒng)

　　一、建筑工程合同管理的重要性泛普軟件-建筑工程項目管理系統(tǒng)文章

　　1.目前建筑工程合同管理的現(xiàn)狀是基礎(chǔ)工作薄弱，管理流于形式，制度約束不到位。為適應(yīng)建筑經(jīng)濟(jì)市場化的要求，用合同來引導(dǎo)和管理建筑市場，順應(yīng)政府職能的轉(zhuǎn)變。應(yīng)用法律、法規(guī)及經(jīng)濟(jì)手段調(diào)節(jié)和管理市場是建筑經(jīng)濟(jì)市場化的大趨勢。而各建筑市場主體也必須依據(jù)市場規(guī)律的要求，健全各項內(nèi)部管理制度，其中非常重要的一項就是合同管理。項目經(jīng)理博客

　　2.合同管理是建設(shè)項目管理的核心，加強(qiáng)合同管理是進(jìn)行有效項目管理的需要。任何建筑工程項目的實施都是以簽訂系列承發(fā)包合同為前提的，忽視了建筑工程合同管理就意味著無法對工程質(zhì)量、工程進(jìn)度、工程費(fèi)用進(jìn)行有效控制，更談不上對人力資源、工作溝通、工程風(fēng)險等進(jìn)行綜合管理。只有抓住建筑工程合同管理這個核心，才可能統(tǒng)籌調(diào)控整個建筑工程項目的運(yùn)行狀態(tài)，實現(xiàn)建設(shè)目標(biāo)。建設(shè)合同涉及內(nèi)容多，專業(yè)面廣，合同管理人員需要有一定的專業(yè)技術(shù)知識、法律知識和造價管理知識。很多建設(shè)項目管理機(jī)構(gòu)中，沒有專業(yè)技術(shù)人員管理合同，或合同管理人員缺少培訓(xùn)，將合同管理簡單地視為一種事務(wù)性工作，甚至有的領(lǐng)導(dǎo)直接敲定由一般辦公人員辦理合同。一旦發(fā)生合同糾紛，缺少必要的法律支援。http://keekorok-lodge.com/

　　3.加強(qiáng)合同管理也是規(guī)范各建設(shè)主體行為的需要。建筑工程項目合同界定了建設(shè)主體各方的基本權(quán)利與義務(wù)關(guān)系，是建設(shè)主體各方履行義務(wù)、享有權(quán)利的法律基礎(chǔ)，同時也是正確處理建筑工程項目實施過程中出現(xiàn)的各種爭執(zhí)與糾紛的法律依據(jù)?？v觀目前我國建筑市場的經(jīng)濟(jì)活動及交易行為，所出現(xiàn)的誠信危機(jī)、不正當(dāng)競爭多與建設(shè)主體法制觀念淡薄及合同管理意識薄弱有關(guān)。加強(qiáng)建筑工程合同管理，促使建設(shè)主體各方按照合同約定履行義務(wù)并處理所出現(xiàn)的爭執(zhí)與糾紛，能夠起到規(guī)范建設(shè)主體行為的積極作用，對整頓我國的建筑市場起到了促進(jìn)作用。泛普軟件-建筑工程項目管理系統(tǒng)文章

　　4.加強(qiáng)合同管理是我國迎接國際競爭的需要。至今，我國建筑市場已全面開放，面對來自國內(nèi)外建筑企業(yè)的沖擊與挑戰(zhàn)，就必須適應(yīng)國際市場規(guī)則、遵循國際慣例。只有加強(qiáng)建筑工程合同管理，建筑企業(yè)才有可能與國內(nèi)外建筑企業(yè)一爭高下，才能贏得自己生存與發(fā)展的空間。bbs

　　二、加強(qiáng)建筑工程合同管理及風(fēng)險防范的措施泛普軟件-建筑工程項目管理系統(tǒng)

　　1.重視建筑工程項目合同文本的擬定與分析泛普軟件-建筑工程項目管理系統(tǒng)

　　具體在合同文本的形式上，應(yīng)該盡量采用合同示范文本;對外簽訂建設(shè)工程施工合同，必須使用建設(shè)部示范文本，詳盡填寫。并根據(jù)相關(guān)法律取其精華，制定本公司示范文本的推薦填寫文本，也就是說，可根據(jù)工程需要選擇一種業(yè)主既易接受又能實現(xiàn)承包方目的的方法。在實際工作中，因為使用不同格式的合同而產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)糾紛的例子并不鮮見。因此，應(yīng)當(dāng)盡量使用各類公用建筑、民用住宅、工業(yè)廠房、交通設(shè)施及線路管理的施工、設(shè)備安裝的合同樣本———《建設(shè)工程施工合同(示范文本)》。此舉可以有效防止所擬定的合同出現(xiàn)缺項、漏項及不平等條款。同時也有利于行政管理機(jī)關(guān)對合同實施進(jìn)行監(jiān)督，有助于仲裁機(jī)構(gòu)或人民法院及時裁判糾紛，維護(hù)雙方的合法利益。有些建設(shè)項目在簽訂合同時為了回避業(yè)主義務(wù)，不采用標(biāo)準(zhǔn)的合同文本，而采用一些自制的、不規(guī)范的文本進(jìn)行簽約。通過自制的、籠統(tǒng)的、含糊的文本條件，避重就輕，轉(zhuǎn)嫁工程風(fēng)險。有的甚至仍然采用口頭委托和政府命令的方式下達(dá)任務(wù)，待工程完工后，再補(bǔ)簽合同，這樣的合同根本起不到任何約束作用。如在建設(shè)工程招投標(biāo)中，有的當(dāng)事人為了獲取不正當(dāng)利益，在簽訂中標(biāo)合同前后，往往就同一工程項目再簽訂一份或者多份與中標(biāo)合同價款等實質(zhì)性內(nèi)容不一致的合同，這就是我們通常所說的“陰陽合同”，待工程實施起來，一旦涉及到經(jīng)濟(jì)利益，將容易導(dǎo)致工程糾紛的發(fā)生。合同文件存在合同雙方權(quán)利、義務(wù)不對等現(xiàn)象。training

　　從目前實施的建設(shè)施工合同文本看，施工合同中絕大多數(shù)條款是由發(fā)包方制定的，其中大多強(qiáng)調(diào)了承包方的義務(wù)，對業(yè)主的制約條款偏少，特別是對業(yè)主違約、賠償?shù)确矫娴募s定不具體，也缺少行之有效的處罰辦法。這不利于施工合同的公平、公正履行，成為施工合同執(zhí)行過程中發(fā)生爭議較多的一個原因。同時，由于目前建筑市場的激烈競爭和不規(guī)范管理，大量的施工隊伍與建設(shè)規(guī)模嚴(yán)重失衡，致使業(yè)主在建設(shè)工程承包中占據(jù)主導(dǎo)地位，提出一些苛刻和不平等的條件，將自身的風(fēng)險轉(zhuǎn)移到承包商身上。由于建筑市場處于買方市場，承包商為了獲得工程，只好接受。個別承包商在實施這樣的工程合同時，為了使自己的利益不受損失，就會采取偷工減料或非法分包甚至非法轉(zhuǎn)包等手段，給工程建設(shè)帶來隱患。所以，在擬定合同文本的內(nèi)容時，合同管理人員必須對工程現(xiàn)狀進(jìn)行深入調(diào)研，使擬定合同具有預(yù)見性，且要對合同進(jìn)行細(xì)致分析，避免所擬定的條款出現(xiàn)歧義。training

　　擬定合同文本要把握以下要點(diǎn)：明確合同訂立時間及優(yōu)先順序;約定價款中核定工程量清單的時間期限;專用條款中明確組成合同的文件及解釋順序;重視索賠條款的擬定。應(yīng)該對所擬定的合同初稿進(jìn)行合法性分析及完備性分析：確認(rèn)發(fā)包單位和承包單位雙方是否具備相應(yīng)資格;工程項目是否具備簽訂與實施合同的條件;招標(biāo)投標(biāo)過程是否符合法定程序;合同是否符合現(xiàn)行法律法規(guī)的要求。同時要確保構(gòu)成合同的各種文件齊全、合同條款齊全、合同用詞準(zhǔn)確、對工程可能出現(xiàn)的不利情況有足夠的預(yù)見性。

　　2.建立健全建筑工程合同管理制度并善加利用。泛普軟件-建筑工程項目管理系統(tǒng)

　　建筑工程合同管理環(huán)節(jié)繁多，包括合同的洽談、草擬、評審、簽訂、下達(dá)、交底、學(xué)習(xí)、責(zé)任分解、履行跟蹤、變更、中止、解除、終止等，施工單位要規(guī)范本單位的合同管理，就應(yīng)該首先就合同管理全過程的每一個環(huán)節(jié)建立和健全一系列可操作的合同管理制度，使其合同管理有章可循，自覺執(zhí)行合同條款，全面履行合同義務(wù)，是合同當(dāng)事人一切行為的最高準(zhǔn)則。簽訂合同的甲、乙雙方，經(jīng)濟(jì)法律地位是平等的，沒有主從關(guān)系。在實際工作中，承發(fā)包雙方忽視合同的嚴(yán)肅性，違背合同的等價有償原則，以各自的經(jīng)濟(jì)利益為中心，隨意違背合同條款。甲、乙雙方的這些違約行為，最終導(dǎo)致工程經(jīng)濟(jì)糾紛的發(fā)生。合同交底制度、責(zé)任分解制度、每日工作報送制度及進(jìn)度款審查批準(zhǔn)制度是每一個建筑單位都應(yīng)該建立的合同管理制度。合同簽訂后，合同管理人員應(yīng)該對各級項目管理人員和各工作組負(fù)責(zé)人進(jìn)行合同交底，對合同的主要內(nèi)容做出解釋和說明，形成合同交底制度。責(zé)任分解制度則是指建筑工程合同管理人員將各種合同時間的責(zé)任分解落實到各工作小組，明確其工作范圍和責(zé)任，通過合同任務(wù)的層層分解將任務(wù)落實到人，協(xié)調(diào)各方面積極配合共同實施合同。而每日工作報送制度要求各職能部門將本部門的工作情況及未來一周的工作計劃報送到合同管理處，能夠確保合同管理人員及時掌握工程信息，對各種問題做出正確決策。鑒于當(dāng)前成本核算人員因?qū)ΜF(xiàn)場合同情況不熟悉而不能將費(fèi)用索賠的項目及時納入當(dāng)月付款要求中的現(xiàn)狀，建立進(jìn)度款審查批準(zhǔn)制度有利于合同管理部門從合同角度對進(jìn)度款進(jìn)行審核。作為一名合同管理人員，應(yīng)該能夠熟練運(yùn)用建筑單位所設(shè)立的各項合同管理制度，將各項制度落到實處，將其作為實現(xiàn)合同管理工作的有力武器。對工程風(fēng)險進(jìn)行綜合管理。只有抓住合同管理這個核心，才可能統(tǒng)籌調(diào)控整個建筑工程項目的運(yùn)行狀態(tài)，實現(xiàn)建設(shè)目標(biāo)。轉(zhuǎn)自泛普軟件-建筑工程項目管理系統(tǒng)

　　3.對建筑工程合同進(jìn)行動態(tài)管理。泛普軟件-建筑工程項目管理系統(tǒng)

　　合同變更在建筑工程項目實踐中是比較頻繁的，而合同變更往往會導(dǎo)致索賠糾紛，因此在合同簽訂以后，合同管理人員還要對建設(shè)工程項目合同進(jìn)行動態(tài)管理，重點(diǎn)把握以下幾個方面：泛普軟件-建筑工程項目管理系統(tǒng)