FIDIC新版HSE體系解讀

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　　FIDIC1999年新版合同條件，在以前的基礎(chǔ)上，對(duì)健康（HEALTH）、安全（SAFETY）和環(huán)境(ENVIRONMENT）提出了更加確定、更加具體、更高標(biāo)準(zhǔn)的要求。許多著名的歐美工程總承包公司早已把HSE形成“三位一體”的管理體系并付諸實(shí)踐。FIDIC則在招標(biāo)、投標(biāo)、合同管理及項(xiàng)目實(shí)施中均注重HSE要素的細(xì)節(jié)化體現(xiàn)，它對(duì)工程項(xiàng)目全過(guò)程貫徹“以人為本，構(gòu)建和諧”的原則有不可替代的作用和重大的現(xiàn)實(shí)意義。 www
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　　FIDIC新版合同中有關(guān)HSE條款 泛普軟件-建筑工程項(xiàng)目管理系統(tǒng)
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　　HSE思想理念和管理體系充滿(mǎn)了FIDIC1999年新版之中。例如在6.2款中規(guī)定了“承包商所付工資標(biāo)準(zhǔn)及遵守的勞動(dòng)條件應(yīng)不低于從事工作的地區(qū)該工種或行業(yè)制訂的標(biāo)準(zhǔn)和條件”。根據(jù)1.13和6.4款，承包商必須遵守工程所在國(guó)的法律，并具體指出“承包商應(yīng)遵守所有適用于承包商人員的勞動(dòng)法，包括有關(guān)他們的雇傭、健康、安全、福利、入境和出境等法律，并應(yīng)允許他們享有所有合法權(quán)利”。 泛普軟件-建筑工程項(xiàng)目管理系統(tǒng)
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    6.6款中要求“承包商應(yīng)為承包商人員提供和保持一切必要的食宿和福利設(shè)施。承包商還應(yīng)按規(guī)范要求中的規(guī)定為雇主人員提供設(shè)施”。在6.7款中規(guī)定了承包商對(duì)健康和安全的全面職責(zé)，如對(duì)可能事故的計(jì)劃的重要性不可忽視，采取合理的預(yù)防措施，指派權(quán)威性的事故預(yù)防員，承包商應(yīng)按工程師的合理要求，保持好現(xiàn)場(chǎng)記錄，寫(xiě)出有關(guān)人員、安全和福利，以及財(cái)產(chǎn)損害等情況的報(bào)告。6.11款則要“承包商始終采取合理的預(yù)防措施，防止發(fā)生任何非法的、騷動(dòng)的，或無(wú)序的行為，以保持安定，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)及鄰近人員和財(cái)產(chǎn)的安全”。 www
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    4.8和4.22條款對(duì)安全程序作出了五條非常具體的規(guī)定，在4.18環(huán)境保護(hù)條款中，要求承包商采取一切適當(dāng)措施保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)外環(huán)境，并規(guī)定數(shù)值限制排放，如污染、噪音，和其他對(duì)公眾和財(cái)產(chǎn)造成的損害和妨害等。4.23條款關(guān)于承包商的作業(yè)及清除并妥善處置施工設(shè)備、剩余材料、殘物、垃圾、臨時(shí)工程等做出規(guī)定，等等?？傊?，F(xiàn)IDIC合同條件非常重視HSE管理，認(rèn)為有損于健康、安全和環(huán)境保護(hù)的行為的承包商是不稱(chēng)職的，不合格的。據(jù)此，不難觀察到以下幾點(diǎn)結(jié)論： 泛普軟件-建筑工程項(xiàng)目管理系統(tǒng)
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    1、HSE的基本內(nèi)涵是指保證人身健康、安全生產(chǎn)、自然生態(tài)環(huán)境等三種狀態(tài)的完美組合；是實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目健康、安全和環(huán)境管理的科學(xué)化、規(guī)范化、法制化和國(guó)際化的重要目標(biāo)之一；是貫徹可持續(xù)發(fā)展的一大政策。 泛普軟件-建筑工程項(xiàng)目管理系統(tǒng)
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    2、1999年新版FIDIC(包括CONS，P&DB，EPCT）都把HSE規(guī)范成合同條款中的重要組成部分，它已涉及到招標(biāo)文件、投標(biāo)書(shū)和工程項(xiàng)目管理中的內(nèi)容。如評(píng)標(biāo)、報(bào)價(jià)、現(xiàn)場(chǎng)管理等采用HSE作為一項(xiàng)重要指標(biāo)進(jìn)行考量和評(píng)價(jià)。 泛普軟件-建筑工程項(xiàng)目管理系統(tǒng)
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    3、HSE管理體系的思想理念與操作模式為國(guó)際工程行業(yè)所認(rèn)可，已成為一項(xiàng)重要的國(guó)際慣例，是國(guó)際經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作大勢(shì)所趨、勢(shì)在必行之路；是“走出去”，提升竟?fàn)幜Φ谋厝灰蟆?泛普軟件-建筑工程項(xiàng)目管理系統(tǒng)
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    4、HSE管理體系對(duì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的正面負(fù)面影響較大。包括企業(yè)層面、社會(huì)層面和現(xiàn)場(chǎng)層面的公眾效益、環(huán)境效益、社會(huì)效益和項(xiàng)目管理效益。不言而喻，良好的健康、安全和環(huán)境管理系統(tǒng)在降低成本實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益目標(biāo)方面有其實(shí)質(zhì)性意義。 泛普軟件-建筑工程項(xiàng)目管理系統(tǒng)
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    5、HSE管控系統(tǒng)應(yīng)包括目標(biāo)管理系統(tǒng)、組織管理系統(tǒng)、程序操作系統(tǒng)和信息傳輸系統(tǒng)等，是系統(tǒng)化、結(jié)構(gòu)化、程序化的管理體系，是遵循PDCA管理模式支持的一套制度和辦法。 泛普軟件-建筑工程項(xiàng)目管理系統(tǒng)
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    6、HSE的法律基礎(chǔ)是國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)與工程所在國(guó)的國(guó)內(nèi)法規(guī)的結(jié)合體例，如國(guó)際化標(biāo)準(zhǔn)組織于1996年頒布的ISO14000和ISO/CD14690以及OHSAS18001等標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)際勞工組織于1988年通過(guò)的施工安全與衛(wèi)生公約等等。 項(xiàng)目管理論壇
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    7、“三同時(shí)”制度，即工程建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)保設(shè)施必須同主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用。它不但是我國(guó)環(huán)保管控的基本制度之一，而且已成為通用的國(guó)際慣例，是一項(xiàng)實(shí)施HSE的實(shí)用性很強(qiáng)的舉措。 泛普軟件-建筑工程項(xiàng)目管理系統(tǒng)
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    8、HSE是工程項(xiàng)目相關(guān)利害者和干系人的共同責(zé)任和義務(wù)，應(yīng)在FIDIC合同條件下的通用條款中明確規(guī)定，同時(shí)還應(yīng)在專(zhuān)用條件中經(jīng)過(guò)談判有充分的反映，以實(shí)現(xiàn)HSE的總目標(biāo)。 blog
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　　遵照FIDIC要求，研制HSE管理系統(tǒng) http://keekorok-lodge.com/
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　　根據(jù)FIDIC新版對(duì)HSE的響應(yīng)度，項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的可操作度就成為評(píng)標(biāo)、中標(biāo)和實(shí)施好項(xiàng)目的重要因素。因此，投標(biāo)書(shū)中應(yīng)充分地體現(xiàn)HSE管理內(nèi)容和要點(diǎn)就成為國(guó)內(nèi)外大型工程項(xiàng)目，重點(diǎn)工程項(xiàng)目和高科技、高附加值、高利潤(rùn)工程項(xiàng)目要考慮的關(guān)注點(diǎn)。 泛普軟件-建筑工程項(xiàng)目管理系統(tǒng)
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