關(guān)于開展2008年“安全生產(chǎn)月”活動的通知

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各省、自治區(qū)建設(shè)廳，直轄市建委，江蘇省、山東省建管局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團建設(shè)局：

　　根據(jù)中共中央宣傳部、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局、公安部、國家廣播電影電視總局、中華全國總工會、共青團中央《關(guān)于開展2008年“全國安全生產(chǎn)月”活動的通知》（安監(jiān)總政法[2008]103號）的統(tǒng)一部署，定于2008年6月在住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)開展以“治理隱患，防范事故”為主題的“安全生產(chǎn)月”活動。現(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下：

　　一、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，切實做好“安全生產(chǎn)月”活動各項工作

　　各地要認(rèn)真貫徹落實黨的十七大精神，以科學(xué)發(fā)展觀和“安全發(fā)展”理念為指導(dǎo)，堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，緊緊圍繞安全生產(chǎn)“隱患治理年”總體部署，精心組織，加強領(lǐng)導(dǎo)，切實做好住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)“安全生產(chǎn)月”期間的各項工作。要把“安全生產(chǎn)月”活動納入安全生產(chǎn)工作考核范圍；要緊密結(jié)合建筑安全生產(chǎn)隱患排查治理及安全生產(chǎn)百日督查專項行動，以宣傳貫徹安全生產(chǎn)方針政策、普及安全生產(chǎn)法律法規(guī)、落實安全生產(chǎn)責(zé)任、加強隱患排查治理，推進建筑安全生產(chǎn)狀況持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)為目標(biāo)，認(rèn)真研究，制定具體的活動方案和計劃，精心部署“安全生產(chǎn)月”活動。

　　二、結(jié)合本地實際，繼續(xù)深入開展建筑安全生產(chǎn)隱患排查治理及安全生產(chǎn)百日督查專項行動

　　各地要以“安全生產(chǎn)月”活動為契機，按照建設(shè)部《關(guān)于進一步開展建筑安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的實施意見》（建質(zhì)[2008]47號）和《關(guān)于開展建筑安全生產(chǎn)百日督查專項行動的通知》（建辦質(zhì)[2008]27號）要求，在去年開展的建筑安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動的基礎(chǔ)上，結(jié)合本地實際情況，深入開展隱患排查治理及百日督查專項行動。要積極做好宣傳及動員工作，確保建筑業(yè)從業(yè)人員全面了解隱患排查治理工作內(nèi)容和要求，為全面深入開展建筑安全生產(chǎn)隱患排查治理及百日督查專項督查行動，建立健全隱患排查治理長效機制、促進建筑安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)奠定堅實基礎(chǔ)。

　　三、加強監(jiān)督指導(dǎo)，落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任

　　各地要督促施工企業(yè)健全以法定代表人為核心的安全生產(chǎn)責(zé)任制以及各項規(guī)章制度；建設(shè)單位要依法履行《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》規(guī)定的安全責(zé)任，不得壓縮合理工期，及時支付安全生產(chǎn)費用，提供符合要求的工程資料；監(jiān)理單位要認(rèn)真學(xué)習(xí)掌握建筑安全生產(chǎn)方面的法規(guī)、政策和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，依法嚴(yán)格實施現(xiàn)場安全監(jiān)理。同時，各地要建立獎懲激勵措施，對于安全管理先進的企業(yè)要給予獎勵和優(yōu)惠政策，對于管理薄弱、事故頻發(fā)的企業(yè)要嚴(yán)格按規(guī)定懲罰并記入安全生產(chǎn)不良信用記錄，促使企業(yè)由“要我安全”向“我要安全”轉(zhuǎn)變。

　　四、采取有效措施，加強對建筑業(yè)農(nóng)民工的安全教育培訓(xùn)

　　各地要認(rèn)真貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于解決農(nóng)民工問題的若干意見》（國發(fā)[2006]5號）和國家安全監(jiān)管總局、建設(shè)部等七部委聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于加強農(nóng)民工安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作的意見》（安監(jiān)總培訓(xùn)[2006]228號），進一步加強本地區(qū)農(nóng)民工安全教育培訓(xùn)工作，切實提高農(nóng)民工的安全生產(chǎn)意識和基本操作技能。要促進農(nóng)民工安全培訓(xùn)教育的制度化和規(guī)范化，達到一定規(guī)模的建筑工地要成立農(nóng)民工業(yè)余學(xué)校，結(jié)合工程進度定期對農(nóng)民工，特別是新進場、新上崗的農(nóng)民工開展有針對性的安全操作技能和安全防護知識培訓(xùn)。要將防護救護、逃生自助、基本操作技能和工人權(quán)利義務(wù)等作為培訓(xùn)的重點內(nèi)容，廣泛采取案例教學(xué)、動畫演示等農(nóng)民工喜聞樂見的培訓(xùn)方式，切實加強對農(nóng)民工的安全培訓(xùn)教育。

　　五、創(chuàng)新宣傳形式，廣泛開展建筑安全生產(chǎn)宣傳活動

　　各地住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要緊緊圍繞“治理隱患，防范事故”的活動主題，創(chuàng)新形式，充分利用電視、報紙、雜志、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體，組織開展安全生產(chǎn)知識競賽、演講、讀書活動和文藝演出等形式多樣的宣傳活動，廣泛宣傳安全生產(chǎn)知識。各地要認(rèn)真組織好6月8日全國安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)盏南嚓P(guān)活動，重點宣傳安全發(fā)展的理念、建筑安全生產(chǎn)隱患排查治理和百日督查專項行動的工作重點、安全生產(chǎn)法律法規(guī)和應(yīng)急科普知識等。對“安全生產(chǎn)月”活動開展情況要及時報道，推廣先進經(jīng)驗，曝光典型案例，搞好輿論監(jiān)督，努力營造全社會“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的氛圍。

　　各省、自治區(qū)、直轄市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要及時、認(rèn)真總結(jié)“安全生產(chǎn)月”活動中好的做法和取得的成效，形成書面總結(jié)材料，于2008年7月3日前報送我部工程質(zhì)量安全監(jiān)督與行業(yè)發(fā)展司。

中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳
二○○八年五月十五日