關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)青島市建筑工程管理局防御臺風(fēng)有關(guān)文件的通知

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　　 　　　　　　　　　關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)青島市建筑工程管理局防御臺風(fēng)有關(guān)文件的通知

　　　　　　　　　　　　　　　　　建質(zhì)安函[2005]96號

各省、自治區(qū)建設(shè)廳，直轄市建委，江蘇省、山東省建管局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團建設(shè)局：

　　在防御今年第9號臺風(fēng)“麥莎”過程中，有關(guān)城市建設(shè)行政主管部門反應(yīng)迅速、措施得力，如青島市施工現(xiàn)場未因臺風(fēng)發(fā)生一起事故?，F(xiàn)將青島市建筑工程管理局《關(guān)于建筑施工現(xiàn)場做好防御第九號臺風(fēng)工作的緊急通知》、《關(guān)于進一步加強建筑工地防御第九號臺風(fēng)的緊急通知》和《關(guān)于做好防臺風(fēng)善后工作的通知》轉(zhuǎn)發(fā)給你們，供在今后工作中參考。  

建設(shè)部工程質(zhì)量安全監(jiān)督與行業(yè)發(fā)展司

二○○五年八月十六日

關(guān)于建筑施工現(xiàn)場做好防御第九號臺風(fēng)工作的緊急通知

各區(qū)、市建設(shè)行政主管部門，各建設(shè)、施工、監(jiān)理單位：

　　當(dāng)前防汛工作形勢嚴峻，任務(wù)艱巨。據(jù)青島氣象臺預(yù)報：今年第9號臺風(fēng)麥莎已進入東海東南部海面，預(yù)計，臺風(fēng)中心將以每小時15公里左右的速度移動，強度還將有所增加，臺風(fēng)中心經(jīng)過的附近海面的風(fēng)力將有11-12級，該臺風(fēng)將對我市建筑安全生產(chǎn)造成嚴重的影響。為充分做好建筑施工現(xiàn)場防御第九號臺風(fēng)工作，特緊急通知如下：

　　一、全市施工現(xiàn)場立即進入臨戰(zhàn)狀態(tài)

　　各部門、各單位要高度重視防御臺風(fēng)工作，嚴格落實一把手負責(zé)制，要迅速落實各項防范措施，切實到崗到位，切實提高警惕，做好防范臺風(fēng)工作。各建設(shè)行政主管部門要加強與國土資源、氣象等有關(guān)部門的密切聯(lián)系，及時了解天氣、地質(zhì)災(zāi)害等預(yù)報，要保證信息渠道的通暢和提高信息傳遞的時效。要確保一旦遭受臺風(fēng)影響，負責(zé)人必須在第一時間趕赴現(xiàn)場，指揮搶險。8月5日16：00時起，全市各施工現(xiàn)場的防汛、防臺風(fēng)工作要立即進入臨戰(zhàn)狀態(tài)，全面停工，做好隨時防御臺風(fēng)的準備，臺風(fēng)警報不解除禁止擅自開工。

　　二、加強對重點部位和重點環(huán)節(jié)的重點檢查

　　各部門、各單位的主要領(lǐng)導(dǎo)要立即布置，并帶隊對所有的施工現(xiàn)場進行全面檢查。要對基礎(chǔ)開挖、土石方施工、大型機械設(shè)備、臨時用電、腳手架、臨建設(shè)施等重點部位和環(huán)節(jié)進行嚴密監(jiān)控，杜絕重大事故的發(fā)生。

　　要加強對基礎(chǔ)開挖、土石方施工的檢查、監(jiān)控，重點檢查基坑壁的有效支護，施工現(xiàn)場要設(shè)置觀測點，要隨時觀測邊坡及毗鄰建筑物、構(gòu)筑物的變化，及時發(fā)現(xiàn)安全隱患。

　　要加強對塔吊等大型機械設(shè)備固定狀況和各種安全裝置靈敏程度的檢查，提高設(shè)備抗臺風(fēng)、防雨、防雷擊和防倒塌性能。

　　要加強對施工臨時用電的檢查，現(xiàn)場臨時用電必須嚴格遵守標(biāo)準規(guī)范，尤其要對變（配）電室做好防雨措施，汛期所有施工現(xiàn)場在大雨天氣時要全部停止供電。在雨后繼續(xù)施工前，首先要檢查所有用電設(shè)施和線路的安全性，寫出報告并經(jīng)技術(shù)負責(zé)人簽字同意后，方可投入使用。

　　要加強對腳手架的安全防范，要重點檢查立桿基礎(chǔ)與排水措施的落實情況及拉結(jié)狀況，做到基礎(chǔ)平整、堅固，排水通暢，拉結(jié)有效，確保腳手架穩(wěn)固、牢靠。

　　要加強對施工現(xiàn)場的宿舍、伙房、辦公室、倉庫等臨時設(shè)施及廣告牌的安全檢查，對存在不安全隱患的，要立即采取措施，對不能保證人身安全的，要堅決予以拆除，防止坍塌事故的發(fā)生。

　　三、要全面落實防汛應(yīng)急預(yù)案

　　各部門、各單位要把防御九號臺風(fēng)工作作為當(dāng)前各項工作的重中之重，進一步落實應(yīng)急預(yù)案的各項措施，要迅速啟動應(yīng)急預(yù)案；要做好防臺風(fēng)的宣傳教育工作，一旦發(fā)生重大險情，要組織好現(xiàn)場人員的撤離；要落實好搶險救災(zāi)隊伍、各類搶險物資、搶險機械及車輛，必須保持良好的運轉(zhuǎn)狀態(tài)，隨時待命；要組織好應(yīng)急搶險救災(zāi)，立足于防大災(zāi)、救大險，一旦發(fā)生險情，能在最短的時間投入戰(zhàn)斗，不惜代價的防止出現(xiàn)人員傷亡事故，把臺風(fēng)造成的損失降到最低限度。要確保應(yīng)急預(yù)案成員的通訊聯(lián)系和信息暢通，各部門、各單位要安排人員進行24小時值班，施工現(xiàn)場要進一步落實值守人員，加強巡查，絕對不允許出現(xiàn)脫崗、漏崗現(xiàn)象。

　　四、嚴肅防汛工作紀律

　　各部門、各單位要充分認識當(dāng)前防汛工作的嚴峻性和緊迫性。各級領(lǐng)導(dǎo)要牢固樹立有備無患的思想，深入施工生產(chǎn)第一線，對一些重點部門、重點部位進行重點檢查，及時發(fā)現(xiàn)隱患，及時排除隱患，確保防臺風(fēng)工作各項措施落到實處。市內(nèi)四區(qū)有工程任務(wù)的企業(yè)，將檢查情況和防范措施于8月6日下午3點前書面報市安監(jiān)站；各區(qū)、市建設(shè)行政主管部門于8月6日下午5點前書面報告情況。在臺風(fēng)警報解除前，各部門、各單位于每日下午5點前報告情況，發(fā)現(xiàn)險情時隨時報告,聯(lián)系電話：85065009（傳真），夜間值班電話：85061916。

　　對防范制度措施不落實、責(zé)任不落實、敷衍應(yīng)付、把關(guān)不嚴的，將嚴肅追究有關(guān)單位和責(zé)任人的責(zé)任。對發(fā)生重大事故，造成人員傷亡的，將堅決追究相關(guān)人員的法律責(zé)任。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　青島市建筑工程管理局

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○○五年八月五日十六時

　　　　　　　　　　　　關(guān)于進一步加強建筑工地防御第九號臺風(fēng)的緊急通知

各區(qū)、市建設(shè)行政主管部門，各施工、建設(shè)、監(jiān)理單位：

　　為在第九號臺風(fēng)登陸我市之際，確保各項防范措施到位，杜絕各類安全事故的發(fā)生，現(xiàn)將有關(guān)防范要求緊急通知如下：

　　一、塔吊應(yīng)采取以下緊急措施：

　?。ㄒ唬┳陨剿跤懈街b置的，在最上一道附著以上自由高度超過說明書設(shè)計高度的，應(yīng)朝建筑物方向設(shè)置兩根鋼絲繩拉結(jié)。

　?。ǘ┳陨剿跷锤街堰_到設(shè)計說明書最大獨立高度的，應(yīng)設(shè)置四根鋼絲繩對角拉結(jié)。

　?。ㄈ┮淮涡约茉O(shè)的非自升式塔吊，應(yīng)設(shè)置四根鋼絲繩對角拉結(jié)。

　?。ㄋ模├Y(jié)應(yīng)用Φ15以上的鋼絲繩，拉結(jié)點應(yīng)設(shè)在轉(zhuǎn)盤以下第一個標(biāo)準節(jié)的根部；拉結(jié)點處標(biāo)準節(jié)內(nèi)側(cè)應(yīng)采用大于標(biāo)準節(jié)角鋼寬度的木方作支撐，以防拉傷塔身鋼結(jié)構(gòu)；四根拉結(jié)鋼絲繩與塔身之間的角度應(yīng)一致，控制在45?！?0。之間；鋼絲繩應(yīng)采用地錨、地錨筐或與建筑物已達到設(shè)計強度的混凝土結(jié)構(gòu)聯(lián)結(jié)等形式進行錨固；鋼絲繩應(yīng)用左右絲拉鉤進行調(diào)整，使鋼絲繩松緊適度，確保塔身處于垂直狀態(tài)。

　?。ㄎ澹┓菜碓O(shè)有標(biāo)牌、橫幅等懸掛物的，應(yīng)立即清除；塔身上存有易墜物的，必須立即清除。

　?。┧砺菟ū仨氝M行全部緊固，塔身附著裝置應(yīng)全面檢查，確保無松動、無開焊、無變形。

　?。ㄆ撸﹪澜麑λ跚昂蟊圻M行固定，確保自由旋轉(zhuǎn)。塔機的避雷設(shè)施必須確保完好有效，塔吊電源線路必須切斷。

　　二、宿舍要設(shè)專人負責(zé)，進行晝夜值班，每個宿舍配備不少于2個手電筒。要加強對工人的全面教育，使工人詳細了解此次臺風(fēng)的危害性，提高防護意識，一旦發(fā)現(xiàn)險情，要清晰避險路線、避險地點和避險方法。臺風(fēng)來臨之際，嚴禁工人到海邊游玩或觀景看浪。

　　三、所有的彩鋼板房必須采用鋼管、繩索等進行加固，并與地面進行牢固連接，確保房屋穩(wěn)固。

　　四、在臺風(fēng)來臨時，所有在磚砌臨建宿舍以及有安全隱患的臨建宿舍，住宿的人員必須全部撤出到安全地方。臨近海邊、基坑、磚砌圍擋墻及廣告牌的臨建住宿人員必須全部撤出；塔機一旦倒塌并能夠危害到的臨建設(shè)施內(nèi)的人員必須全部撤出。

　　五、加強對深基坑周邊的監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)險情及時采取措施。配備足夠的潛水泵等排水設(shè)施，確保排水及時，防止基坑坍塌。

　　六、臺風(fēng)來臨之前，施工現(xiàn)場臨時用電除照明、排水和搶險用電外，其他電源必須全部切斷。

　　七、各企業(yè)、各施工現(xiàn)場的防臺風(fēng)應(yīng)急預(yù)案必須切合實際有針對性，確保人員到位、設(shè)備完好、物資齊全。

　　八、施工現(xiàn)場的建設(shè)單位負責(zé)人、項目經(jīng)理、項目總監(jiān)、安全管理人員必須在現(xiàn)場進行24小時值班，嚴禁脫崗。施工、建設(shè)、監(jiān)理企業(yè)負責(zé)人必須對現(xiàn)場進行全面檢查，及時排除各類安全隱患。全部相關(guān)人員必須保持通訊24小時暢通。

　　九、建筑物頂層及樓層內(nèi)有可能因風(fēng)刮落的物體材料，必須全面清理至物料堆放場集中存放，防止物體墜落傷人。

　　對第九號臺風(fēng)的防范工作，事關(guān)人民生命安全、事關(guān)社會穩(wěn)定、事關(guān)經(jīng)濟發(fā)展，各部門、各單位必須引起高度的重視，必須明確責(zé)任，加強領(lǐng)導(dǎo)，必須確保各項措施在8月7日15時之前全部落實到位。對責(zé)任不明、措施不力、防范不到位的，將嚴肅追究責(zé)任單位和責(zé)任人的責(zé)任。

青島市建筑工程管理局

二○○五年八月六日

青島市建筑工程管理局關(guān)于做好防臺風(fēng)善后工作的通知

各區(qū)、市建設(shè)行政主管部門，各建設(shè)、施工、監(jiān)理單位：

　　為保障人民財產(chǎn)安全，維護社會穩(wěn)定，現(xiàn)就做好建筑施工現(xiàn)場防臺風(fēng)善后工作通知如下：

　　一、切實把做好臺風(fēng)善后工作作為當(dāng)前的重點來抓

　　各部門、各單位要把做好施工現(xiàn)場防臺風(fēng)善后工作擺到突出重要的位置來抓，防范危險的意識不能松，巡查人員的干勁不能泄，盡職盡責(zé)，齊抓共管，全面消除施工現(xiàn)場因臺風(fēng)造成的隱患，切實為施工現(xiàn)場恢復(fù)生產(chǎn)提供可靠的安全保障，切實維護人民財產(chǎn)安全，維護社會穩(wěn)定。

　　二、認真做好施工現(xiàn)場復(fù)工前的安全檢查

　　全市所有建筑施工現(xiàn)場在復(fù)工前，必須進行全面細致的安全檢查?，F(xiàn)場檢查由項目經(jīng)理牽頭，會同項目總監(jiān)、建設(shè)單位項目負責(zé)人以及現(xiàn)場施工員、安全員等組成檢查組。安全檢查要嚴格落實標(biāo)準規(guī)范，逐個環(huán)節(jié)、逐個部位地進行，尤其要重點檢查塔吊、深基坑、腳手架、臨時用電、職工宿舍、圍擋墻等關(guān)鍵環(huán)節(jié)和部位，確保安全檢查不走形式、不走過場，確保施工現(xiàn)場不留死角、不留隱患。嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制，經(jīng)現(xiàn)場檢查后，由監(jiān)理單位下達復(fù)工令，并經(jīng)項目經(jīng)理、項目總監(jiān)和建設(shè)單位項目負責(zé)人簽字后，即可復(fù)工。未經(jīng)建設(shè)、施工、監(jiān)理單位三方聯(lián)合檢查，或檢查不合格、簽字手續(xù)不全的，一律不得開工。

　　各區(qū)、市建設(shè)行政主管部門，各施工、監(jiān)理、建設(shè)單位要組成檢查組，巡回各施工現(xiàn)場監(jiān)督檢查和指導(dǎo)，全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任制。重點檢查現(xiàn)場安全檢查責(zé)任制的履行情況，并對現(xiàn)場的重點環(huán)節(jié)和部位進行抽查，對檢查不合格的，要立即下達停工整改通知書。

　　三、嚴格實行安全生產(chǎn)責(zé)任追究制度

　　各部門、單位要切實負起責(zé)任，認真全面地做好監(jiān)督檢查，爭取在最短的時間內(nèi)恢復(fù)生產(chǎn)，盡最大的努力減少臺風(fēng)造成的損失。這次安全檢查與評選標(biāo)準化工地等有機結(jié)合，對行動遲緩、整改不力、隱患嚴重的，一律不予評選標(biāo)準化工地,嚴重的追究責(zé)任單位和責(zé)任人的責(zé)任。  

青島市建筑工程管理局

二○○五年八月八日