關(guān)于做好“兩節(jié)”期間安全生產(chǎn)工作的通知

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　　 　　　　　　　　　　　　　關(guān)于做好“兩節(jié)”期間安全生產(chǎn)工作的通知

　　　　　　　　　　　　　　　　　　建質(zhì)電[2004]61號(hào)

各省、自治區(qū)建設(shè)廳，直轄市建委及有關(guān)部門(mén)，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)建設(shè)局：

　　今年以來(lái)，各地建設(shè)行政主管部門(mén)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院的各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作部署和《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》（國(guó)發(fā)[2004]2號(hào)）在加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任制、完善監(jiān)督體系、加強(qiáng)監(jiān)督檢查、深化專項(xiàng)整治、創(chuàng)新管理方式、建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制等方面，做了大量工作，取得了一定的成績(jī)。但必須看到，有的地方和單位安全生產(chǎn)形勢(shì)仍然比較嚴(yán)峻。為切實(shí)做好元旦、春節(jié)“兩節(jié)”期間建設(shè)領(lǐng)域的各項(xiàng)安全工作，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

　　一、提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)

　　建設(shè)行業(yè)承擔(dān)的城市公共客運(yùn)、供氣、供水、供熱、風(fēng)景區(qū)、公園和建筑施工的安全生產(chǎn)工作直接涉及人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，任務(wù)繁重，責(zé)任重大。各級(jí)建設(shè)行政主管部門(mén)要從維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、構(gòu)建和諧社會(huì)的大局出發(fā)，進(jìn)一步提高對(duì)安全生產(chǎn)工作重要性的認(rèn)識(shí)，認(rèn)真貫徹落實(shí)今年12月16日全國(guó)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神，把安全生產(chǎn)責(zé)任制的建立和落實(shí)做為安全生產(chǎn)的頭等大事。

　　各地建設(shè)行政主管部門(mén)和市政、房屋管理機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)同志，要深入安全生產(chǎn)第一線，認(rèn)真組織“兩節(jié)”前的安全檢查，查找各類事故隱患和安全生產(chǎn)管理中的薄弱環(huán)節(jié)，一定要摸清和掌握本地區(qū)、本行業(yè)重大危險(xiǎn)源的數(shù)量和分布狀況，并對(duì)其實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)控。各地建設(shè)行政主管部門(mén)，特別是各大、中城市建設(shè)行政主管部門(mén)要根據(jù)情況向社會(huì)公布本地區(qū)內(nèi)重大危險(xiǎn)源名錄和監(jiān)管情況。

　　二、突出重點(diǎn)，確?！皟晒?jié)”期間生產(chǎn)安全

　　城市公共交通系統(tǒng)要重點(diǎn)檢查公交車輛是否保養(yǎng)完好，站場(chǎng)的安全設(shè)施是否完善，城市軌道交通，特別是地鐵的供電、信號(hào)、報(bào)警、通風(fēng)、消防、疏散等系統(tǒng)是否完好有效。要制定完善的應(yīng)急預(yù)案，并特別注意雨雪天氣的公交安全。

　　燃?xì)庀到y(tǒng)要重點(diǎn)檢查燃?xì)鈿庠磸S、輸配管網(wǎng)、用戶燃?xì)庠O(shè)施的安全措施是否到位，特別要對(duì)老舊燃?xì)夤芫W(wǎng)進(jìn)行重點(diǎn)排查；要會(huì)同物業(yè)管理單位宣傳、普及燃?xì)馐褂冒踩ＷR(shí)，提醒住戶注意冬季特別是節(jié)假日外出期間的燃?xì)馐褂冒踩?

　　城市公園、游樂(lè)園、風(fēng)景名勝區(qū)的管理部門(mén)要重點(diǎn)檢查危險(xiǎn)地段的安全防護(hù)措施，在節(jié)前配合有關(guān)部門(mén)對(duì)各項(xiàng)游樂(lè)設(shè)施進(jìn)行全面檢測(cè)檢驗(yàn)；要切實(shí)控制好高峰時(shí)段游人總量，嚴(yán)禁超容量、無(wú)限制售票，嚴(yán)防擁堵、踩踏等突發(fā)事件的發(fā)生。

　　房屋管理部門(mén)要重點(diǎn)對(duì)老舊住宅小區(qū)開(kāi)展檢查，對(duì)房屋使用過(guò)程中存在的安全隱患采取有效預(yù)防措施；各物業(yè)管理企業(yè)要做好宣傳，提高居民的安全和防范意識(shí)，并加強(qiáng)與公安、消防等部門(mén)及居委會(huì)、業(yè)主委員會(huì)的溝通，協(xié)助做好物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的安全防范工作。

　　對(duì)于大跨度輕型屋蓋結(jié)構(gòu)的各類公共建筑，建筑物管理單位或物業(yè)管理單位要特別注意屋面積雪清理，防止荷載過(guò)大造成坍塌。

　　各地建設(shè)行政主管部門(mén)、各建設(shè)單位和施工企業(yè)要認(rèn)真貫徹落實(shí)我部《關(guān)于加強(qiáng)冬季施工安全生產(chǎn)工作的通知》要求，“兩節(jié)”期間嚴(yán)禁盲目趕搶工期，當(dāng)前特別要加強(qiáng)對(duì)位于村鎮(zhèn)、開(kāi)發(fā)區(qū)的廠房工程、城市高架橋、跨（高）度較大的建筑物屋（樓）面支撐腳手架和拆除工程的檢查。

　　三、加強(qiáng)安全形勢(shì)分析，逐步推行各級(jí)建筑安全生產(chǎn)聯(lián)絡(luò)員制度

　　各地要做好今年安全生產(chǎn)工作總結(jié)，在分析本地區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)的基礎(chǔ)上，及時(shí)做出明年的安全生產(chǎn)工作部署。要在本地區(qū)內(nèi)逐步建立并推行安全生產(chǎn)聯(lián)絡(luò)員制度，及時(shí)收集建筑安全生產(chǎn)信息，并不斷改進(jìn)信息發(fā)布手段和方式，確保各項(xiàng)建筑安全法律法規(guī)、部門(mén)規(guī)章及安全生產(chǎn)會(huì)議、文件的要求，能及時(shí)、準(zhǔn)確地宣傳落實(shí)到建筑施工企業(yè)、工程項(xiàng)目部和一線操作人員。

　　四、采取措施，做好重要基礎(chǔ)設(shè)施的安全保衛(wèi)工作

　　各地還要加強(qiáng)對(duì)城市軌道交通、水廠、氣源等重要基礎(chǔ)設(shè)施的安全保衛(wèi)工作，特別要加強(qiáng)對(duì)人流集中的重要時(shí)段和重點(diǎn)線路的巡查，把各種防范措施真正落到實(shí)處，嚴(yán)防人為破壞。要加強(qiáng)與公安、消防等部門(mén)的聯(lián)系、互動(dòng)，做到有問(wèn)題早發(fā)現(xiàn)、早處置，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

　　各地建設(shè)行政主管部門(mén)要按照本通知要求，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，有針對(duì)性地制定具體貫徹措施，確?！皟晒?jié)”期間安全生產(chǎn)，保證人民群眾度過(guò)歡樂(lè)、祥和的節(jié)日。

建設(shè)部

二○○四年十二月二十四日