建設部關于立即組織開展建設系統(tǒng)安全生產大檢查的緊急通知

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　　 各省、自治區(qū)建設廳、直轄市建委及有關部門，江蘇省、山東省建管局，新疆生產建設兵團建設局，國務院有關部門建設司（局），中央管理的有關總公司：

　　當前，全國建設系統(tǒng)安全生產總的形勢比較嚴峻，建筑施工、城市燃氣、公共交通等方面事故時有發(fā)生。特別是建筑施工行業(yè)，今年以來已發(fā)生一次死亡三人以上事故8起，死亡人數比去年同期上升6.45％。部分地區(qū)和企業(yè)安全生產監(jiān)督管理基礎工作依然薄弱；一些城市的游樂場所、施工現場及大量危舊房屋等都不同程度存在事故隱患。為落實國務院第58次常務擴大會議和全國安全生產電視電話會議精神，根據《國務院辦公廳關于立即組織開展安全生產大檢查的緊急通知》的部署，我部決定在全國建設系統(tǒng)立即組織開展安全生產大檢查?，F將有關事項緊急通知如下：

　　一、檢查的主要內容

　?。ㄒ唬╅_展安全生產自查情況；

　?。ǘ┌踩a責任規(guī)章制度的建立健全和執(zhí)行情況；

　?。ㄈ┦鹿孰[患的監(jiān)控和整改情況；

　?。ㄋ模┌踩a監(jiān)督管理機構及人員配置和職責履行情況；

　?。ㄎ澹┦鹿收{查處理和責任追究的執(zhí)行情況。

　　二、檢查的重點領域

　　這次檢查，以建筑施工、燃氣、城市公共客運交通、大型游樂設施和客運架空索道及危舊房屋為重點。

　?。ㄒ唬┙ㄖ┕ぐ踩矫?，重點是工程坍塌，塔吊倒塌和高處墜落的預防；

　　（二）燃氣安全方面，重點檢查燃氣管道，液化石油氣儲灌廠、供應站，燃氣汽車加氣站，使用燃氣的公交車輛；

　?。ㄈ┏鞘锌瓦\交通安全方面，重點檢查公交車輛、地鐵、輪渡等公共交通的安全運行；

　?。ㄋ模┕珗@、風景名勝區(qū)方面，重點檢查公園大型游樂設施和客運架空索道，以及游人集中情況復雜的地段；

　?。ㄎ澹┏鞘蟹课莅踩矫妫攸c檢查年久失修的危舊房屋，存在安全隱患的公共娛樂場所、體育場館、校舍和居民住宅等危舊房屋建筑及其附屬設施。

　　三、檢查的方式

　?。ㄒ唬┥霞墕挝粰z查與自查相結合。在各地區(qū)、各行業(yè)、各單位進行自查的同時，省級建設行政主管部門要組織進行抽查。建設部將組織檢查組對部分地區(qū)進行抽查。

　　（二）檢查與整改相結合。堅持邊檢查邊整改，以檢查促整改。對查找出來的隱患和問題，要指定專人負責，采取有效措施，限期整改，及時消除事故隱患。對檢查出的事故隱患及整改情況，未經責任單位責任人復查和簽署意見的，一律不得恢復生產和作業(yè)；對存在嚴重事故隱患且不及時整改的，一律停業(yè)整頓。

　　（三）檢查與責任追究相結合。對安全生產事故和重大隱患負有責任的單位和負責人要追究責任。同時要按照國務院令第75號和建設部令第3號等的規(guī)定，對2001年發(fā)生重大事故查處情況及執(zhí)行《國務院關于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》的情況進行檢查。

　　四、檢查時間及具體要求

　　各地區(qū)要按照本通知要求，根據本地實際情況立即組織全面大檢查。建設部將于今年6月開始對部分工程建設規(guī)模較大和事故多發(fā)的地區(qū)進行抽查。

　　各地區(qū)、各行業(yè)、各單位要充分認識安全生產工作的極端重要性，以對黨對人民高度負責的精神，增強責任感和緊迫感，切實加強對安全生產大檢查的組織領導。檢查要務求實效，做到全面徹底，不留死角；要實行責任制，誰檢查誰負責，誰漏檢誰負責，保證不缺檢、不漏檢；要結合安全生產專項治理工作，找出薄弱環(huán)節(jié)，突出重點，狠抓落實。對查出的隱患，要制定整改方案，限期進行整改。建設行政主管部門和工程建設安全監(jiān)督機構等要進行跟蹤監(jiān)督。

　　各地建設行政主管部門要將安全生產大檢查的情況于今年6月22日前報建設部。

中華人民共和國建設部

二○○二年五月二十二日