項(xiàng)目管理的發(fā)展趨勢(shì)及我國(guó)的應(yīng)對(duì)策略探討

申請(qǐng)免費(fèi)試用、咨詢電話：400-8352-114

　　項(xiàng)目管理作為管理學(xué)中的一個(gè)重要學(xué)科領(lǐng)域，是在第二次世界大戰(zhàn)即將結(jié)束之時(shí)產(chǎn)生，并在20世紀(jì)50至60年代獲得成熟性的發(fā)展。對(duì)于項(xiàng)目管理的定義，有各種不同的解釋。一般說(shuō)來(lái)，項(xiàng)目管理是指以高效率地實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目目標(biāo)為目的，以項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制為基礎(chǔ)，對(duì)工程項(xiàng)目（或其他一次性事業(yè)）按照其內(nèi)在規(guī)律進(jìn)行計(jì)劃、組織、協(xié)調(diào)、控制的管理系統(tǒng)。

　　一、項(xiàng)目管理在我國(guó)的應(yīng)用現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢(shì)分析

　　（一）我國(guó)的應(yīng)用現(xiàn)狀

　　1984年，利用世界銀行貸款項(xiàng)目魯布革水電站在國(guó)內(nèi)第一次采用了國(guó)際招標(biāo)、中標(biāo)的日本建筑企業(yè)由于運(yùn)用了項(xiàng)目管理方法，從而縮短了工期，降低了造價(jià)，工程質(zhì)量?jī)?yōu)良，取得了明顯的經(jīng)濟(jì)效益。這給我國(guó)的整個(gè)投資建設(shè)領(lǐng)域帶來(lái)了很大的沖擊。此后，魯布革水電站項(xiàng)目管理的經(jīng)驗(yàn)迅速在全國(guó)許多大中型工程中推廣。2000年1月1日開始，我國(guó)正式實(shí)施全國(guó)人大通過(guò)的《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》，這個(gè)法律涉及項(xiàng)目管理的諸多方面，為我國(guó)項(xiàng)目管理的健康發(fā)展提供了法律保障。我國(guó)的項(xiàng)目管理經(jīng)過(guò)多年的實(shí)踐已取得了重要進(jìn)展，但與國(guó)外相比，仍然存在著很大差距。

　　1.項(xiàng)目管理理論落后。我國(guó)自上世紀(jì)80年代末至90年代初引進(jìn)項(xiàng)目管理方法，但是由于起步較晚、投入不足、研究機(jī)構(gòu)與實(shí)踐單位分離等原因，與國(guó)際項(xiàng)目管理相比，我國(guó)的項(xiàng)目管理的研究還處在不太成熟的階段，其應(yīng)用范圍主要在建設(shè)業(yè)對(duì)工程項(xiàng)目的管理，應(yīng)用范圍較狹窄。

　　2.不重視項(xiàng)目的可行性研究?？尚行匝芯勘旧硎菍?duì)擬建項(xiàng)目技術(shù)上、經(jīng)濟(jì)上及其他方面的可行性進(jìn)行研究。其目的是為了給投資者提供決策依據(jù)，同時(shí)為銀行貸款、合作簽約、工程設(shè)計(jì)等提供依據(jù)和基礎(chǔ)資料。但是許多投資者普遍都不重視項(xiàng)目的可行性研究而盲目投資，往往造成很大經(jīng)濟(jì)損失，也為后來(lái)的工程事故埋下了隱患。

　　3.管理體制存在缺陷?，F(xiàn)行的投資項(xiàng)目管理模式存在缺陷。目前計(jì)劃立項(xiàng)審批部門、資金籌劃部門、項(xiàng)目實(shí)施單位各管其段，在項(xiàng)目的執(zhí)行過(guò)程中，缺乏一個(gè)行使監(jiān)督、管理、檢查、協(xié)調(diào)服務(wù)職能的中間機(jī)構(gòu)。

　　4.缺乏合格的項(xiàng)目管理人才。由于我國(guó)引進(jìn)項(xiàng)目管理理念的時(shí)間比較晚，對(duì)項(xiàng)目管理的系統(tǒng)研究和實(shí)踐起步也比較晚，到1991年才成立全國(guó)性的項(xiàng)目管理研究會(huì)，我國(guó)項(xiàng)目管理人才培養(yǎng)的理論環(huán)境還比較落后。目前一些項(xiàng)目管理公司項(xiàng)目經(jīng)理的任命還是以行政任命為主，非競(jìng)爭(zhēng)上崗，僅按相關(guān)業(yè)務(wù)崗位的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)任命項(xiàng)目經(jīng)理。項(xiàng)目管理人員不僅需要具備深厚的專業(yè)知識(shí)與工作經(jīng)驗(yàn)，熟練掌握和使用項(xiàng)目管理的工具、方法與技巧，同時(shí)還要具備很強(qiáng)的組織、指揮、溝通、協(xié)調(diào)、控制的能力，甚至要具備一定的人格魅力和威信，在某些組織內(nèi)部項(xiàng)目經(jīng)理的人際關(guān)系也是項(xiàng)目成功的不可或缺的重要條件之一。在我國(guó)，決大部分項(xiàng)目管理人員達(dá)不到要求。

　?。ǘ╉?xiàng)目管理的主要發(fā)展趨勢(shì)

　　1.項(xiàng)目管理的國(guó)際化趨勢(shì)。隨著我國(guó)改革開放的進(jìn)一步加快，中國(guó)經(jīng)濟(jì)日益深刻地融入全球市場(chǎng)，在我國(guó)的跨國(guó)公司和各企業(yè)的跨國(guó)項(xiàng)目越來(lái)越多。許多項(xiàng)目要通過(guò)國(guó)際招標(biāo)或咨詢方式運(yùn)作。企業(yè)走出國(guó)門在海外投資和經(jīng)營(yíng)的項(xiàng)目也在增加。與此同時(shí)，項(xiàng)目管理的國(guó)際化正形成趨勢(shì)和潮流。我國(guó)加入WTO后，國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)全面融合，外國(guó)企業(yè)利用其在資本、技術(shù)、管理、人才、服務(wù)等方面的優(yōu)勢(shì)，擠占我國(guó)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，尤其是工程總承包市場(chǎng)。面對(duì)日益激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，我國(guó)的企業(yè)必須以市場(chǎng)為導(dǎo)向，轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)模式，增強(qiáng)應(yīng)變能力，在競(jìng)爭(zhēng)中學(xué)會(huì)生存，在拼搏中尋求發(fā)展。

　　2.項(xiàng)目管理的信息化趨勢(shì)。伴隨著互聯(lián)網(wǎng)走進(jìn)千家萬(wàn)戶，以及知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來(lái)，項(xiàng)目管理的信息化已成必然趨勢(shì)。作為當(dāng)今更新最快的電腦技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理中普及應(yīng)用呈加速發(fā)展的態(tài)勢(shì)。這給項(xiàng)目管理帶來(lái)很多新的特點(diǎn)，在信息高速膨脹的今天，項(xiàng)目管理越來(lái)越依賴于電腦手段，其競(jìng)爭(zhēng)從某種意義上講已成為信息戰(zhàn)。目前西方發(fā)達(dá)國(guó)家的一些項(xiàng)目管理公司已經(jīng)在項(xiàng)目管理中運(yùn)用了計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，開始實(shí)現(xiàn)了項(xiàng)目管理網(wǎng)絡(luò)化、虛擬化。

　　二、實(shí)施項(xiàng)目管理的重要性及必要性

　　我們可以從以下幾個(gè)方面看項(xiàng)目管理實(shí)施的必要性及重要性、項(xiàng)目管理在工程中的作用。

　　第一，項(xiàng)目管理能夠提高工程項(xiàng)目管理的水平并逐步走向規(guī)范化。施工單位、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位在我國(guó)處于一種長(zhǎng)期管理部門與現(xiàn)場(chǎng)管理項(xiàng)目部管理不集中、溝通不及時(shí)、管理部門不能及時(shí)掌握現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)的管理體制的弊病等現(xiàn)狀，使項(xiàng)目管理的水平一直處于一種停滯不前的狀態(tài)。施工單位被動(dòng)地接受業(yè)主的管理要求，缺乏主觀能動(dòng)性，市場(chǎng)缺乏項(xiàng)目管理準(zhǔn)入機(jī)制，也是使很多企業(yè)只顧干工程，很少去主動(dòng)進(jìn)行自己內(nèi)部管理的改革。而項(xiàng)目管理的一大優(yōu)點(diǎn)就是使工程項(xiàng)目管理的水平得到了很大的提高并逐步走向規(guī)范化。因此實(shí)施項(xiàng)目管理首先是給企業(yè)管理打下了一個(gè)良好的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，也為市場(chǎng)秩序的規(guī)范化開了個(gè)好頭。

　　第二，項(xiàng)目管理能夠節(jié)約資源，降低內(nèi)耗。我國(guó)在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)影響下，在向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)過(guò)度的過(guò)程中。許多建設(shè)單位都設(shè)置了工程管理部門，技術(shù)改造、設(shè)備維修等工程，都由相應(yīng)的工程管理部門來(lái)完成工程的過(guò)程控制。如果實(shí)施項(xiàng)目管理，那么這些企業(yè)就可以相應(yīng)地裁減相關(guān)的部門，只需要投入很少的精力和人力就可以使工程質(zhì)量、工期等指標(biāo)達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。而為企業(yè)省掉許多費(fèi)用，為企業(yè)減負(fù)。因此項(xiàng)目管理的一大優(yōu)點(diǎn)就是節(jié)約資源、降低內(nèi)耗。

　　第三，項(xiàng)目管理實(shí)施已經(jīng)成為必然的趨勢(shì)。中國(guó)經(jīng)濟(jì)正日益深刻地融入全球市場(chǎng)。我國(guó)每年從世界銀行獲得約30億美元的貸款，連續(xù)多年成為世行的最大借款國(guó)，再加上亞行貸款、國(guó)際經(jīng)援、出口信貸等，利用外資（包括港、澳、臺(tái)的資金）數(shù)額每年都在幾百億美元，此外還有許多項(xiàng)目要通過(guò)國(guó)際招標(biāo)、采購(gòu)、咨詢和B0T方式運(yùn)作。我國(guó)涉外項(xiàng)目的比例將越來(lái)越高。這些涉外項(xiàng)目通常都要求采用項(xiàng)目管理的國(guó)際模式。

　　三、加速發(fā)展我國(guó)項(xiàng)目管理的對(duì)策思考

　　面對(duì)我國(guó)項(xiàng)目管理的現(xiàn)狀和加入WTO的實(shí)現(xiàn)以及知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來(lái)，我國(guó)項(xiàng)目管理將以怎樣的姿態(tài)來(lái)迎接項(xiàng)目管理的國(guó)際化和信息化呢？我們認(rèn)為應(yīng)當(dāng)從以下幾方面來(lái)考慮。

　　（一）發(fā)展適合我國(guó)國(guó)情的項(xiàng)目管理理論

　　雖然項(xiàng)目管理在我國(guó)的起步較晚，但是他的重要性和關(guān)鍵性已眾所皆知。在國(guó)際項(xiàng)目管理先進(jìn)理論和經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)之上，發(fā)展并形成適合本國(guó)國(guó)情的項(xiàng)目管理論理和學(xué)科對(duì)我國(guó)項(xiàng)目管理的發(fā)展具有重大的意義。從國(guó)內(nèi)來(lái)看，這個(gè)行業(yè)近幾年發(fā)展也很快，通過(guò)專業(yè)的研究學(xué)會(huì)，專門的網(wǎng)站可以交流，但是總體上處于理論和應(yīng)用起步階段，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能和國(guó)外相比，差距還很大。另外照搬國(guó)外的管理理念也是我們發(fā)展的障礙，一些培訓(xùn)機(jī)構(gòu)拿起國(guó)外的一些書籍就開班開學(xué)，也造成了我國(guó)項(xiàng)目管理發(fā)展的誤區(qū)。因此盡快進(jìn)入狀態(tài)，腳踏實(shí)地的建立適合本國(guó)特點(diǎn)的項(xiàng)目管理理論和學(xué)科是具有里程碑的意義

　?。ǘ┳龊媒ㄔO(shè)項(xiàng)目的可行性研究工作

　　可行性研究是研究項(xiàng)目是否合理、可行，而在實(shí)施前對(duì)該項(xiàng)目進(jìn)行調(diào)查研究及全面的技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析論證、評(píng)價(jià)，為項(xiàng)目的決策提供科學(xué)依據(jù)的一種科學(xué)分析方法，由此考察項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)上的合理性、贏利性，技術(shù)上的先進(jìn)性、適用性，實(shí)施上的可能性、風(fēng)險(xiǎn)性。然而，我國(guó)目前許多投資項(xiàng)目在這方面的工作往往做得不夠深、不夠細(xì)，這樣不僅會(huì)造成經(jīng)濟(jì)上的很大損失，而且也可能埋下質(zhì)量隱患。因此，我們必須加強(qiáng)項(xiàng)目的前期工作，做好項(xiàng)目的可行性研究和評(píng)價(jià)工作，以期各投資項(xiàng)目獲得最好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

　　（三）組建項(xiàng)目管理公司

　　到目前為止，我國(guó)仍沒有一個(gè)自始至終貫穿項(xiàng)目建設(shè)全過(guò)程的企業(yè)性經(jīng)濟(jì)管理組織，這也不能不說(shuō)是我國(guó)項(xiàng)目管理落后的一個(gè)重要原因。項(xiàng)目需要通過(guò)一批掌握管理模式、管理程序、管理方法、管理技術(shù)的公司去實(shí)現(xiàn)。這種公司有資質(zhì)、有經(jīng)驗(yàn)，能夠?yàn)闃I(yè)主提供最優(yōu)秀的項(xiàng)目管理服務(wù)，是專營(yíng)工程承包業(yè)務(wù)的EPC全功能的工程公司和項(xiàng)目管理公司。我國(guó)應(yīng)大力培育專營(yíng)項(xiàng)目管理的總承包工程公司和項(xiàng)目管理公司。面向國(guó)內(nèi)外兩個(gè)市場(chǎng)，以其自身的專業(yè)技術(shù)、工程經(jīng)驗(yàn)和項(xiàng)目管理能力代業(yè)主組織和管理整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目，開展“交鑰匙”方式的工程建設(shè)項(xiàng)目總承包業(yè)務(wù)。

　?。ㄋ模┨岣唔?xiàng)目管理人員的素質(zhì)

　　發(fā)達(dá)國(guó)家相當(dāng)重視項(xiàng)目管理專業(yè)人才的培養(yǎng)和資質(zhì)認(rèn)定，形成了相當(dāng)規(guī)模行業(yè)。美國(guó)PMI學(xué)會(huì)主辦的項(xiàng)目管理專業(yè)資質(zhì)PMP考試和資質(zhì)證書，得到國(guó)際社會(huì)的公認(rèn)。獲得PMP的人有更多的機(jī)會(huì)被政府部門和大公司聘任和重用。而我國(guó)對(duì)項(xiàng)目管理的系統(tǒng)研究和行業(yè)實(shí)踐起步較晚，因此項(xiàng)目管理人才的培養(yǎng)也相對(duì)落后，為提高我國(guó)項(xiàng)目管理人才的素質(zhì)，應(yīng)該經(jīng)常開展項(xiàng)目管理學(xué)科的國(guó)內(nèi)外交流和研討，加強(qiáng)學(xué)會(huì)工作。同時(shí)，規(guī)范項(xiàng)目管理人才培訓(xùn)和資質(zhì)認(rèn)定工作。

　?。ㄎ澹┡c國(guó)際慣例接軌

　　隨著我國(guó)加入WTO，項(xiàng)目管理要走出國(guó)門，參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)，開拓國(guó)際市場(chǎng)就必須全面與國(guó)際慣例接軌，主要從合同管理、進(jìn)度管理、質(zhì)量管理、安全管理、投資管理等方面向國(guó)際慣例靠攏。對(duì)于項(xiàng)目管理國(guó)際上有一套完備的法規(guī)。普遍對(duì)承包商進(jìn)行嚴(yán)格要求的資質(zhì)管理，對(duì)工程開工、竣工和投入使用都有嚴(yán)格的制度，對(duì)建筑師等專業(yè)技術(shù)人員的資格注冊(cè)實(shí)行嚴(yán)格的管理，通過(guò)各種詳盡的技術(shù)法規(guī)規(guī)范施工方法，保證質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，通過(guò)監(jiān)理工程師的監(jiān)督檢查，保證技術(shù)法規(guī)的實(shí)施和工程質(zhì)量的合格。面對(duì)變幻莫測(cè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)，我們只有真正吃透國(guó)際慣例、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)等，才有可能按國(guó)際慣例進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)，同時(shí)受到國(guó)際法律的保護(hù)。

　　（六）項(xiàng)目管理必須信息化

　　在計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)日益普及的今天，各方面的信息流鋪天蓋地，紛至沓來(lái)。面對(duì)如此宏大的信息流，傳統(tǒng)的管理模式、管理方法顯然已無(wú)能為力了，我們必須尋找現(xiàn)代化的管理手段。于是計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)、軟件就成了時(shí)代寵兒。計(jì)算機(jī)的引入標(biāo)志著我們的工作有了新意，同時(shí)也給社會(huì)創(chuàng)造了效益。充分發(fā)揮現(xiàn)代化管理手段，既是向國(guó)際接軌的需要，也是工程建設(shè)管理的需要。為此，我們應(yīng)努力做好項(xiàng)目管理信息化、網(wǎng)絡(luò)化方面的工作，真正實(shí)行網(wǎng)上辦一切事。