2015年造價(jià)員考試知識(shí)點(diǎn)輔導(dǎo)：招標(biāo)投標(biāo)法

　　招標(biāo)投標(biāo)法：1999年8月30日通過，2000年1月1日起施行。

　　（一）概念：

　　1、立法目的：規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)，保護(hù)國家利益、社會(huì)公共利益和招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)當(dāng)事人的合法權(quán)益，提高經(jīng)濟(jì)效益，保證項(xiàng)目質(zhì)量。

　　2、適用范圍：在中華人民共和國境內(nèi)進(jìn)行招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)，適用本法。

　　3、必須強(qiáng)制采取招標(biāo)投標(biāo)的項(xiàng)目：在中華人民共和國境內(nèi)進(jìn)行下列工程建設(shè)項(xiàng)目包括項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購，必須進(jìn)行招標(biāo)：

　?、?大型基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等關(guān)系社會(huì)公共利益、公眾安全的項(xiàng)目；

　　② 全部或者部分使用國有資金投資或者國家融資的項(xiàng)目；

　　③ 使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金的項(xiàng)目。

　　4、基本原則：公開、公平、公正和誠實(shí)信用的原則

　?。ǘ┱袠?biāo)和投標(biāo)

　　1、招標(biāo)條件

　　2、招標(biāo)方式

　?、?公開招標(biāo)：是招標(biāo)人在指定的報(bào)刊、電子網(wǎng)絡(luò)或其他媒體上發(fā)布招標(biāo)公告，吸引眾多的投標(biāo)人參加投標(biāo)競爭，招標(biāo)人從中擇優(yōu)選擇中標(biāo)單位的招標(biāo)方式。

　?、?邀請(qǐng)招標(biāo)：也稱選擇性招標(biāo)。由招標(biāo)人根據(jù)自己的經(jīng)驗(yàn)和有關(guān)供應(yīng)商、承包商資料，選擇一定數(shù)目的企業(yè)（不少于3家），向其發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書，邀請(qǐng)他們參加投標(biāo)競爭。

　　3、招標(biāo)文件

　　4.招標(biāo)代理

　　招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備下列條件：①有從事招標(biāo)代理義務(wù)的營業(yè)場(chǎng)所和相應(yīng)的資金；②有能夠編制招標(biāo)文件和組織評(píng)標(biāo)的專業(yè)力量；③有可能作為評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員人選的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家?guī)臁?/p>

　　5、投標(biāo)

　?。?）投標(biāo)單位應(yīng)具備條件：①具備承擔(dān)招標(biāo)項(xiàng)目的能力；②符合招標(biāo)文件中指定投標(biāo)人應(yīng)具備的資格條件。

　?。?）投標(biāo)文件

　　（3）投標(biāo)聯(lián)合體

　?。?）投標(biāo)中的禁止行為。

　?。ㄈ╅_標(biāo)、評(píng)標(biāo)和中標(biāo)

　　1、開標(biāo)

　　2、評(píng)標(biāo)

　?、?評(píng)委由招標(biāo)人依法組建的評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)招標(biāo)人代表和由有關(guān)技術(shù)經(jīng)濟(jì)方面的專家組成，成員人數(shù)為5人以上單數(shù)，其中技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家不得少于成員總數(shù)的2/3；

　?、?評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以要求投標(biāo)人對(duì)投標(biāo)文件中含義不明確的內(nèi)容作必要的澄清和說明，但不得超出投標(biāo)文件的范圍或改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。

　　3、中標(biāo)

　　評(píng)標(biāo)委員會(huì)完成評(píng)標(biāo)后，應(yīng)當(dāng)向招標(biāo)人提出書面評(píng)標(biāo)報(bào)告，并推薦合格的中標(biāo)候選人，由招標(biāo)人確定中標(biāo)人。招標(biāo)人也可以授權(quán)評(píng)標(biāo)委員會(huì)直接確定中標(biāo)人。

　　中標(biāo)人確定后，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書，并同時(shí)將中標(biāo)結(jié)果通知所有未中標(biāo)的投標(biāo)人。

　　中標(biāo)人不得向他人轉(zhuǎn)讓中標(biāo)項(xiàng)目，不得將中標(biāo)項(xiàng)目肢解后分別向他人轉(zhuǎn)讓。