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【碩士】中外施工安全管理制度比較分析
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內(nèi)容簡(jiǎn)介
施工安全事故不但影響企業(yè)的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)和建筑業(yè)的聲譽(yù),而且直接造成人身傷亡和 巨大的財(cái)產(chǎn)損失。近年來,雖然我國施工安全管理工作有了顯著的進(jìn)步,但每年逾千人死亡、逾百億元直接經(jīng)濟(jì)損失[1]的現(xiàn)狀仍然提醒著我們:建筑施工安全工作亟待進(jìn)一步加強(qiáng)和突破。建設(shè)工程生產(chǎn)的主要特點(diǎn)是產(chǎn)品固定,人員流動(dòng)性大,多為露天作業(yè)、高處作業(yè)、交叉作業(yè),施工環(huán)境和作業(yè)條件差,不安全因素會(huì)隨著工程的進(jìn)度變化而變化,這從客觀上造成安全隱患較多。實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo)管理的兩個(gè)基本因素是施工安全管理與施工安全技術(shù)。施工安全技術(shù)的提高可以消除設(shè)備、工具的隱患缺陷,為作業(yè)人員提供更加安全可靠的工作環(huán)境。但要進(jìn)一步提高和改善我國施工安全狀況,還必須依靠完善的安全管理制度才能發(fā)揮安全技術(shù)的防護(hù)功能。為了進(jìn)一步降低安全生產(chǎn)傷亡事故,保護(hù)工人的安全健康,促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展,本文通過比較我國與香港、日本、韓國、美國、加拿大、英國、德國、瑞典、澳大利亞等九個(gè)國家和地區(qū)在施工安全管理制度方面的異同和優(yōu)劣,分析我國現(xiàn)有施工安全管理制度存在的得失,從中吸取有益的經(jīng)驗(yàn)。本文的主要研究?jī)?nèi)容是:了解我國與九個(gè)國家和地區(qū)的施工安全管理制度的特點(diǎn);在施工單位安全組織機(jī)構(gòu)及其人員配備、施工安全教育制度和施工安全檢查制度等方面,比較我國與九個(gè)國家和地區(qū)施工安全管理制度上的優(yōu)劣。本文主要假設(shè)安全生產(chǎn)事故頻率將受到安全管理制度的影響,亦即安全管理制度的優(yōu)劣直接反應(yīng)安全工作的成效。本假設(shè)主要基于“人為因素理論”或者“行為因素理論”。從本文的比較情況看,與工業(yè)先進(jìn)的九個(gè)國家和地區(qū)相比,我國在施工單位安全組織機(jī)構(gòu)及其人員配備、施工安全教育制度和施工安全檢查制度等制度上確實(shí)存在較多差異。通過比較,從中吸取有益的經(jīng)驗(yàn),從國家、行業(yè)、企業(yè)和項(xiàng)目等不同層次加強(qiáng)施工安全管理,建立科學(xué)的管理機(jī)制,推廣有效的管理方法和手段,以期在全行業(yè)建立一個(gè)符合國際慣例的安全與健康管理模式?! ? 2006年編制
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