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事故報(bào)告和調(diào)查處理的基本規(guī)定
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《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》對(duì)事故調(diào)查處理的原則、立法目的、適用范圍、事故分級(jí)等若干重大問(wèn)題,作出了基本規(guī)定。
事故調(diào)查處理的原則
各級(jí)人民政府及其負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)在事故調(diào)查處理工作中積累了豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),總結(jié)形成了“四不放過(guò)”原則。
及時(shí)、準(zhǔn)確地查清事故經(jīng)過(guò)、事故原因和事故損失。事故調(diào)查工作必須堅(jiān)持“快”和“準(zhǔn)”,否則就會(huì)失去調(diào)查取證的最佳時(shí)機(jī)和有利條件。事故現(xiàn)場(chǎng)情況、當(dāng)事人和相關(guān)證據(jù)對(duì)查清事故經(jīng)過(guò)、事故原因、事故損失至關(guān)重要。
總結(jié)事故教訓(xùn),提出整改措施。事故調(diào)查不是就事論事,而是要吸取教訓(xùn),舉一反三,提出預(yù)防事故的措施,防止發(fā)生同類(lèi)事故。
查明事故性質(zhì),認(rèn)定事故責(zé)任。各種事故的性質(zhì)可分為兩大類(lèi),一類(lèi)是責(zé)任事故,另一類(lèi)是非責(zé)任事故。責(zé)任事故是指由事故單位或者從業(yè)人員的不安全行為所引發(fā)的事故,即人為原因造成的事故。非責(zé)任事故是指由自然力所引發(fā)的事故,即人類(lèi)不可預(yù)見(jiàn)、不可抗拒、不可避免的事故。
對(duì)事故責(zé)任者依法追究責(zé)任?!栋踩a(chǎn)法》第十三條規(guī)定:“國(guó)家實(shí)行生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究制度,依照本法和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,追究生產(chǎn)安全事故責(zé)任人員的法律責(zé)任。”有責(zé)必究是事故調(diào)查處理的一項(xiàng)重要原則。事故處理絕不放過(guò)一個(gè)違法者,也絕不冤枉一個(gè)守法者。
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