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事故應急救援的特點
事故應急救援具有不確定性、突發(fā)性、復雜性和后果、影響易猝變、激化、放大等特點。
1.不確定性和突發(fā)性
不確定性和突發(fā)性是各類公共安全事故、災害與事件的共同特征,大部分事故都是突然爆發(fā),爆發(fā)前基本沒有明顯征兆,而且一旦發(fā)生,發(fā)展蔓延迅速,甚至失控。因此,要求應急行動必須在極短的時間內(nèi)在事故的第一現(xiàn)場作出有效反應,在事故產(chǎn)生重大災難后果之前采取各種有效的防護、救助、疏散和控制事態(tài)等措施。
2.應急活動的復雜性
應急活動的復雜性主要表現(xiàn)在:事故、災害或事件影響因素與演變規(guī)律的不確定性和不可預見的多變性;眾多來自不同部門參與應急救援活動的單位,在信息溝通、行動協(xié)調(diào)與指揮、授權(quán)與職責、通信等方面的有效組織和管理;應急響應過程中公眾的反應和恐慌心理、公眾過急等突發(fā)行為的復雜性等。
3.后果、影響易猝變、激化和放大
公共安全事故、災害與事件雖然是小概率事件,但后果一般比較嚴重,能造成廣泛的公眾影響,應急處理稍有不慎,就可能改變事故、災害與事件的性質(zhì),使平穩(wěn)、有序、和平狀態(tài)向動態(tài)、混亂和沖突方面發(fā)展,引起事故、災害與事件波及范圍擴展,卷人人群數(shù)量增加和人員傷亡與財產(chǎn)損失后果加大,猝變、激化與放大造成的失控狀態(tài),不但迫使應急呼應升級,甚至可導致社會性危機出現(xiàn),使公眾立即陷入巨大的動蕩與恐慌之中。因此,重大事故(件)的處置必須堅決果斷,而且越早越好,防止事態(tài)擴大。
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