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安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)
安全生產(chǎn)是“人一機(jī)一環(huán)”三者的有機(jī)結(jié)合和統(tǒng)一。安全標(biāo)準(zhǔn)是一種安全技術(shù)規(guī)范,依其內(nèi)容的不同可以分為產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、方法標(biāo)準(zhǔn)和管理標(biāo)準(zhǔn)。確保安全生產(chǎn),不僅需要加強(qiáng)管理,而且需要制定大批安全標(biāo)準(zhǔn),以提高安全生產(chǎn)的科技含量和管理水平。安全標(biāo)準(zhǔn)是法律規(guī)范的重要補(bǔ)充。
《安全生產(chǎn)法》第十條規(guī)定:“國務(wù)院有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照保障安全生產(chǎn)的要求,依法及時制定有關(guān)的國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),并根據(jù)科技進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)發(fā)展適時修訂。生產(chǎn)經(jīng)營單位必須執(zhí)行依法制定的保障安全生產(chǎn)的國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。”依照《安全生產(chǎn)法》和《標(biāo)準(zhǔn)化法》的規(guī)定,涉及安全生產(chǎn)方面的標(biāo)準(zhǔn)主要有國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),其中多數(shù)是強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。依照法律規(guī)定,國家標(biāo)準(zhǔn)由國務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門制定。按照現(xiàn)行國務(wù)院機(jī)構(gòu)設(shè)置和職能,國務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門是國家質(zhì)檢總局,具體管理機(jī)構(gòu)是國家質(zhì)檢總局管理的國家標(biāo)準(zhǔn)化委員會。行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)由國務(wù)院有關(guān)部門制定,行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定后報國家標(biāo)準(zhǔn)化委員會備案。目前有權(quán)制定安全行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的國務(wù)院有關(guān)部門和機(jī)構(gòu)主要有國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局和其他有關(guān)部、委、總局等。國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定部門應(yīng)當(dāng)及時制定和修訂有關(guān)安全生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn),尤其要抓緊制定和修訂有關(guān)安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)性、通用性的安全標(biāo)準(zhǔn),保持安全標(biāo)準(zhǔn)的先進(jìn)性、科學(xué)性和實用性,切實提高安全生產(chǎn)管理水平?,F(xiàn)已制定的保障安全生產(chǎn)的國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),涵蓋了生產(chǎn)作業(yè)場所、生產(chǎn)作業(yè)、施工工藝方法、安全設(shè)施設(shè)備、器材產(chǎn)品、安全防護(hù)用品和安全技術(shù)管理等方面的安全要求和技術(shù)規(guī)。
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