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礦井安全管理的薄弱環(huán)節(jié)及治理
1.煤礦安全管理的薄弱環(huán)節(jié)
我國的煤礦安全狀況不容樂觀。盡管有法律、法規(guī)、煤礦安全規(guī)程及實際生產(chǎn)中的操作規(guī)程措施,并有嚴格的獎罰條例,但通過整理、分析事故處理報告,不難看出管理上存在的薄弱環(huán)節(jié)。
?。?)安全檢查中的薄弱環(huán)節(jié):眾多礦井的安全管理人員(包括局、礦兩級業(yè)務(wù)處、科室管理人員)都習慣于早8: 00點下井,12: 00點升坑,24小時生產(chǎn)中的12: 00到第二天的早8: 00就成了“三違”人員的“自由”時間了,雖有區(qū)隊的小班安全監(jiān)察員,有些問題因身處其中而已熟視無睹了,加上趕生產(chǎn)任務(wù)往往忽視安全監(jiān)督,導(dǎo)致這段時間極易出現(xiàn)違章操作現(xiàn)象。
隨著礦井服務(wù)年限的增加、開采深度的加大,一些較遠的采掘頭面,由于行走距離遠,安全檢查不到位,日積月累這些地區(qū)的隱患往往比較多;工人素質(zhì)參差不齊,在得不到監(jiān)督時,心理上總有反正檢查的不來放心地干吧,違章違紀時有發(fā)生。由于安全人員的專業(yè)有所側(cè)重,有些非專業(yè)性的隱患不能發(fā)現(xiàn),致使有些違章作業(yè)得不到有力地制止,也易造成事故發(fā)生。
?。?)井下某些地區(qū)生產(chǎn)相對集中,管理上有薄弱環(huán)節(jié)。如某礦的三采區(qū)生產(chǎn)相對集中,三個掘進頭、一個回采工作面同時進行生產(chǎn),電力供應(yīng)矛盾特別突出、通風配風難度很大,各隊誰都管,誰都不管,你想掘進,我還想盡快出煤。生產(chǎn)很被動,同時給礦井的瓦斯管理工作帶來諸多不便。比如:膠帶管理、物料運輸都顯混亂。
(3)機動崗和輔助崗人員“三違”多,管理屬于薄弱環(huán)節(jié)。機動崗和輔助崗人員是指膠帶機司機、小絞車司機、電檢維修工、安裝隊安裝工、瓦斯員等等,這些人的工作特點是單打獨干,難以監(jiān)督,易“三違”。例如:某些小絞車司機為了多拉快跑,違反操作規(guī)程多掛罐,結(jié)果造成了斷繩跑車事故;安裝隊工人起吊大件時,在非起吊錨桿掛葫蘆起吊;上一班的瓦斯檢查員和下一班的瓦斯檢查員聯(lián)手造假等等。
?。?)礦井鎖邊工程管理是薄弱環(huán)節(jié)。邢礦集團多數(shù)礦井周圍都有小煤窯在生產(chǎn),戰(zhàn)略位置極為重要的地區(qū)的管理相形見絀,生產(chǎn)頭面距離遠,管理不到位,對于出現(xiàn)越界開采或打透老空水等隱患,不能及時察覺,難以采取有力措施控制勢態(tài)的發(fā)展,所造成的“透氣”“透水”給礦井造成災(zāi)難性事故。
(5)班末、周末、節(jié)假日前生產(chǎn)管理有漏洞。原因是班末人員疲勞,加上生產(chǎn)任務(wù)緊、接班的催都會使工人蠻干。周末、節(jié)假日前一班工人的腦子里想著去哪里玩、買什么東西等事情,干活精力不集中,容易發(fā)生違章操作。例如:有位管理人員當天是最后一個夜班排放瓦斯,在排放完最后檢查時精力不集中(腦子里有早完事、早升坑,次日回老家收麥子的想法),沒有嚴格按操作規(guī)程辦事,出現(xiàn)了工亡事故。
2.應(yīng)采取的改進措施
?。?)礦井成立安全小分隊;同時做到安全員現(xiàn)場盯班。局、礦兩級機關(guān)業(yè)務(wù)處、科室管理人員應(yīng)做到分班次下井,特別是跟班區(qū)隊長應(yīng)嚴格作息時間和工人同上下,礦、區(qū)(隊)主要領(lǐng)導(dǎo)雙休、節(jié)假日應(yīng)堅持住礦并下井檢查。
?。?)合理安排戰(zhàn)場布局,避免生產(chǎn)相對集中。如不能避免,必須做好機電、運輸?shù)谋U瞎ぷ鳎瑢嵭泄芾沓邪?,確保不出現(xiàn)無計劃停風或設(shè)備使用上的相互扯皮、拆臺,以減少事故隱患。
(3)強化機動崗、輔助崗、各級管理人員的安全素質(zhì)教育,進行不定期查崗,制定嚴格的獎懲制度,同時選用那些責任心強、技術(shù)好、認真負責的同志上崗位。讓各級管理人員進行再學(xué)習、培訓(xùn)工作,對井下采、掘、機、運、通都熟知,使他們具備一職多能,即便是檢查人員少也能彌補專業(yè)上的不足,最大限度地減少隱患的漏檢。
?。?)對于參與礦井鎖邊工程的所有人員(包括采、掘、機、運、通),應(yīng)加強其安全知識教育,盡職盡責,絕不能因自己的工作失誤給礦井或工友帶來傷害。加大此類地區(qū)管理力度,安全管理人員絕不能空班漏檢,有問題及時向礦調(diào)度室匯報。
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