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美國(guó)在工程量清單計(jì)價(jià)方面的作法
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摘要:西方經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家在工程招投標(biāo)報(bào)價(jià)方法(國(guó)內(nèi)多稱工程量清單法)的名稱、表現(xiàn)形式、內(nèi)容、分項(xiàng)和編碼、工程量計(jì)算規(guī)則上并不統(tǒng)一,即使在同一國(guó)家,它們也可能不同。英國(guó)自十九世紀(jì)開始出現(xiàn)工料測(cè)量師(Quantity Surveyor)制度,至今已逐步形成一套嚴(yán)謹(jǐn)有序的工料測(cè)量規(guī)范系統(tǒng)——SMM7,這一制度傳播到一些地區(qū)和英聯(lián)邦國(guó)家,示范并影響了當(dāng)?shù)氐淖龇ǎ缦愀?、南非等的工料測(cè)量規(guī)范都是其影響的結(jié)果。美國(guó)的做法與英國(guó)有所不同,美國(guó)沒有設(shè)立獨(dú)立的工料測(cè)量師制度,工程量清單方面顯得比較靈活。關(guān)鍵詞:工程量 清單 計(jì)價(jià)
一、關(guān)于工程量清單的統(tǒng)一性問(wèn)題
西方經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家在工程招投標(biāo)報(bào)價(jià)方法(國(guó)內(nèi)多稱工程量清單法)的名稱、表現(xiàn)形式、內(nèi)容、分項(xiàng)和編碼、工程量計(jì)算規(guī)則上并不統(tǒng)一,即使在同一國(guó)家,它們也可能不同。英國(guó)自十九世紀(jì)開始出現(xiàn)工料測(cè)量師(Quantity Surveyor)制度,至今已逐步形成一套嚴(yán)謹(jǐn)有序的工料測(cè)量規(guī)范系統(tǒng)——SMM7,這一制度傳播到一些地區(qū)和英聯(lián)邦國(guó)家,示范并影響了當(dāng)?shù)氐淖龇ǎ缦愀?、南非等的工料測(cè)量規(guī)范都是其影響的結(jié)果。美國(guó)的做法與英國(guó)有所不同,美國(guó)沒有設(shè)立獨(dú)立的工料測(cè)量師制度,工程量清單方面顯得比較靈活。這里將著重介紹美國(guó)的一些做法并與國(guó)內(nèi)現(xiàn)行做法進(jìn)行比較評(píng)價(jià)。
美國(guó)的一些行業(yè)協(xié)會(huì)和較大的工程顧問(wèn)公司,如美國(guó)CSI協(xié)會(huì)(ConstrUction Specification Institute)和R.S.Means公司,推出的方法和規(guī)則對(duì)建筑領(lǐng)域和工程造價(jià)行業(yè)影響較大,多數(shù)從業(yè)人員采用他們制定的規(guī)則和估算方法。
在美國(guó)建筑工程的招標(biāo)列項(xiàng)(Bid Items)中,政府和私營(yíng)項(xiàng)目有所區(qū)別。政府的工程合約受到相關(guān)各種法律和規(guī)定的限制,以保證正確的財(cái)務(wù)核算和對(duì)政府的公共資金支出的監(jiān)督。政府或權(quán)力部門在合同文件中列有招標(biāo)項(xiàng)目單(Bid Item Ust)并對(duì)每一項(xiàng)目給予嚴(yán)格的定義。合同實(shí)施中工程項(xiàng)目單用以作為支付和進(jìn)行現(xiàn)金流量分析的依據(jù)。私營(yíng)業(yè)主則不受與公共資金相關(guān)的法律和規(guī)定的限制。因此,私營(yíng)業(yè)主常省卻招標(biāo)項(xiàng)目單(工程量清單),采用總價(jià)合同形式。(Lump-Sum Contract)。自上個(gè)世紀(jì)70年代起,美國(guó)建筑業(yè)開始使用兩種編碼體系:Uniformatt和MASTERFORMAT。 Uniformat將建筑工程劃分成12個(gè)分部,基本上是按建筑物的形成過(guò)程劃分的; MASTERFORMAT是由美國(guó)建筑規(guī)范和說(shuō)明協(xié)會(huì)(CSI)編制的,它將建筑工程劃分成16個(gè)分部,按照建筑專業(yè)和工種進(jìn)行劃分。除以上兩種編碼體系,還有其它眾多的編碼體系,不過(guò)現(xiàn)在比較流行的是MASTERFORMAT體系。
美國(guó)主要的工程造價(jià)信息出版商和一些軟件產(chǎn)品均采用MASTERFORMAT體系。聯(lián)邦政府采用的編碼體系也不統(tǒng)一,多數(shù)使用MASTERFORMAT,但有些機(jī)構(gòu)采用另外的體系,如美國(guó)通用服務(wù)管理委員會(huì)GSA(The General Services Adminstration)采用Uniformat,少數(shù)如聯(lián)邦能源監(jiān)管委員會(huì)(TheFederal Energy Regulatory Commision)則有其專門的編碼系統(tǒng)。
二、工程量清單的項(xiàng)目分類和編碼
同英國(guó)SMM7相比較,美國(guó)多數(shù)工程項(xiàng)目采用的分類和編碼是由建筑領(lǐng)域的行業(yè)協(xié)會(huì)CSI編制的,而英國(guó)SMM7分類和編碼則是由專業(yè)協(xié)會(huì)皇家注冊(cè)測(cè)量師學(xué)會(huì)牽頭,聯(lián)合相關(guān)的一些協(xié)會(huì)制定的。美國(guó)CSI不單影響到工程估價(jià),還包括建筑設(shè)計(jì)規(guī)范和說(shuō)明的編制。美國(guó)建筑師多數(shù)會(huì)按照CSI協(xié)會(huì)的統(tǒng)一格式來(lái)寫詳細(xì)說(shuō)明。該系統(tǒng)將建筑工程分成16部(Division),每一分部又由許多章(Section)組成。每一分部和章都給予一個(gè)固定不變的統(tǒng)一編碼。16個(gè)分部具體如下:
01.通用要求(General Requirements)
02.場(chǎng)地工作(Site work)
03.混凝土(Concrete)
04.磚石(Masonry)
05.金屬材料(Metals)
06.木和塑料(Wood and Piastics)
07.保溫和防水(Thermal and Moisture Prtection)
08.門窗(Doors and windows)
09.表面材料(Finishes)
10.特殊設(shè)備(SPecialties)
11.設(shè)備(Equipment)
12.裝飾材料(FUrnishings)
13.特殊建筑系統(tǒng)(SPecial Construction)
14.運(yùn)輸系統(tǒng)(ConVeying Systerns)
15.機(jī)械(Mechanical)
16.電氣(Electrical)
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