工程項目風(fēng)險的識別

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  風(fēng)險管理的基礎(chǔ)和前提是進行風(fēng)險識別。風(fēng)險的識別就是對存在于項目中的各種風(fēng)險根源或是不確定性因素按其產(chǎn)生的背景原因、表現(xiàn)特點和預(yù)期后果進行定義、識別，對所有的風(fēng)險因素進行科學(xué)的分類。以便采取不同的分析方法進行評估，并依此制定出對應(yīng)的風(fēng)險管理計劃方案和措施，付諸實施。

1  項目風(fēng)險產(chǎn)生的原因和發(fā)展變化規(guī)律

項目的一次性使其不確定性要比其它一些經(jīng)濟活動大許多。項目風(fēng)險一般具有可預(yù)測性差、可補償性差、風(fēng)險存在期長、造成的損失和影響大、風(fēng)險因項目而差異大、多種風(fēng)險因素同時并存，相互交叉組合作用的特點。風(fēng)險因素種類繁多，涉及面廣量大。

風(fēng)險對于項目而言，究其原因，較為復(fù)雜，難以總結(jié)出統(tǒng)一的模式和固定的規(guī)律，項目因各自的具體建設(shè)條件不同隱含的不確定性也就不一。盡管如此，大量統(tǒng)計結(jié)果仍然表明，有許多共同的原因常常是導(dǎo)致風(fēng)險問題的根源，我們一般稱之為風(fēng)險因素或風(fēng)險源。這些風(fēng)險源可劃分幾大類別，也可劃分為組織或項目的內(nèi)部和外部來源。

    項目不同階段會有不同的風(fēng)險。風(fēng)險大多數(shù)情況下是潛在的，隨項目的進展而變化。最大的不確定性存在于項目的前期。這是由于在前期階段，決策者對項目的了解和認(rèn)知還很缺乏，決策的依據(jù)建立在不夠精確的預(yù)測和分析評估的基礎(chǔ)上，決策者的知識水平及價值觀也容易產(chǎn)生決策結(jié)果的極大不確定，這都必然使項目今后的開展和項目目標(biāo)的實現(xiàn)受較大的影響。當(dāng)項目逐步向前推進時，許多原來的不確定性因素日益明朗，結(jié)合建設(shè)經(jīng)驗的總結(jié)與積累，舊的風(fēng)險隨之消失或減少，項目面臨的不確定性大大降低，新的風(fēng)險因素在管理的難度和強度上都趨于衰減。因此，項目的風(fēng)險源隨時間延續(xù)和決策問題的減少呈遞減規(guī)律。

2.項目風(fēng)險的分類

一般而言，根據(jù)風(fēng)險理論，從不同的角度、不同的標(biāo)準(zhǔn)可作如下劃分：
依保險理論[3]，根據(jù)風(fēng)險的后果不同，可劃分為純粹風(fēng)險和投機風(fēng)險。
根據(jù)風(fēng)險源或損失產(chǎn)生的原因可將風(fēng)險劃分為自然風(fēng)險和人為風(fēng)險[2]。由于自然力的作用，造成財產(chǎn)毀損或人員傷亡的風(fēng)險屬于自然風(fēng)險。人為風(fēng)險是指由于活動而帶來的風(fēng)險。人為風(fēng)險又可以細(xì)分為道德、行為、經(jīng)濟、技術(shù)、政治和組織等。
根據(jù)風(fēng)險后果的承擔(dān)者劃分，項目的風(fēng)險可分為由業(yè)主、政府、承包商、投（融）資方、勘察設(shè)計單位、工程師（監(jiān)理）單位、咨詢評估機構(gòu)、分包方及供應(yīng)商、擔(dān)保方和保險公司等分別承擔(dān)的風(fēng)險。

也可以根據(jù)風(fēng)險的特點劃分為可管理與不可管理的風(fēng)險、局部風(fēng)險和總體風(fēng)險、已知風(fēng)險和可預(yù)測風(fēng)險以及不可預(yù)測風(fēng)險等等[2]。
作者基于各種觀點，結(jié)合建立全過程的風(fēng)險管理體系的構(gòu)想，將項目的風(fēng)險因素可歸納為六大類，如圖2所示。即政治風(fēng)險、社會風(fēng)險、經(jīng)濟風(fēng)險、自然風(fēng)險、技術(shù)風(fēng)險和管理風(fēng)險等風(fēng)險因素。其中：