李新社：智慧城市建設(shè)過程中的幾大關(guān)鍵點

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在信息技術(shù)與城市發(fā)展深入融合的過程中，以寬帶化、移動化、精細化、智能化為特征的智慧城市發(fā)展理念迅速在全世界得到積極響應，成為現(xiàn)在以及未來很長一段時間內(nèi)城市發(fā)展的熱點、焦點、突破點，世界各國和一些發(fā)達地區(qū)都在一定范圍內(nèi)開展了智慧城市建設(shè)探索，建設(shè)智慧城市已經(jīng)成為當今世界城市發(fā)展的趨勢，是當今世界城市發(fā)展的新理念和新模式，發(fā)達國家已經(jīng)把智慧城市建設(shè)作為刺激經(jīng)濟發(fā)展和建立長期競爭優(yōu)勢的重要戰(zhàn)略。

電子科學技術(shù)情報研究所副所長 李新社

美國將智慧城市建設(shè)上升到國家戰(zhàn)略的高度，歐洲的智慧城市更關(guān)注城市的生態(tài)環(huán)境和智能經(jīng)濟的形成;亞洲一些國家和地區(qū)在通過建設(shè)智慧城市積極培育新興產(chǎn)業(yè)同時，更加關(guān)注環(huán)境的保護和為公眾提供優(yōu)質(zhì)服務。

就中國而言，改革開放30年來，我國經(jīng)濟取得了巨大成就，工業(yè)化進展迅速，城鎮(zhèn)化率也不斷提高。雖然我國的發(fā)展過程沒有充分經(jīng)歷工業(yè)化帶給社會的種種變化，工業(yè)化和信息化水平大大落后于發(fā)達國家，但隨著信息、經(jīng)濟全球化的快速發(fā)展，我國與世界的巨大差距不斷激起我們建設(shè)的熱情，激起我們民族奮起直追的干勁。我國智慧城市建設(shè)也取得了一定成績，通過“兩化融合”、“三網(wǎng)融合”、“四化同步”、“寬帶中國”、“信息消費”等一系列戰(zhàn)略部署對智慧城市建設(shè)提出了要求。

目前我國城市3G網(wǎng)絡已基本實現(xiàn)全覆蓋，光纖入戶率快速增長，快帶普及率和帶寬全面提高，4G網(wǎng)絡已在多個城市開始部署和應用。城市信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平的飛速提升，為智慧城市建設(shè)與發(fā)展提供了良好基礎(chǔ)。

隨著信息技術(shù)的發(fā)展，今天智慧城市的內(nèi)涵又有了新的內(nèi)容，發(fā)展目標又有了新的方向?，F(xiàn)在，我國超過300個城市相繼提出要進行智慧城市建設(shè)，有80%以上的二級城市也明確提出了建設(shè)智慧城市。這體現(xiàn)了我國城市管理者的智慧和魄力，也是貫徹落實黨的十八大提出的“四化同步”發(fā)展戰(zhàn)略部署的重要舉措。

雖然我國智慧城市建設(shè)方興未艾，但與國外智慧城市建設(shè)思路與理念、方法與模式、標準與規(guī)范等方面相比仍有一段差距。此外，信息服務業(yè)滿足不了城市日益發(fā)展的應用需求;除了北京、上海、廣州等大城市外，全國大多數(shù)城市信息基礎(chǔ)設(shè)施明顯滯后于經(jīng)濟社會的快速發(fā)展;城市居民普遍缺乏基本信息技能，全民信息能力亟待提高等，這一切都制約著我國智慧城市的發(fā)展。

由于我國城市建設(shè)基礎(chǔ)比較薄弱，當前我國城市化進程正面臨巨大機遇和挑戰(zhàn)，我們要在城市信息化建設(shè)比較薄弱基礎(chǔ)上開始全新的智慧城市進程。一方面，信息技術(shù)為智慧城市發(fā)展提供了巨大推動力。在推進戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和城市信息化進程中，智慧城市建設(shè)也成為我國城市發(fā)展和轉(zhuǎn)型的客觀要求，也是提高城市品質(zhì)，增強城市競爭力，提高城市服務大眾能力的必然選擇。另一方面，隨著信息技術(shù)的推動，信息已經(jīng)成為社會資源的重要組成部分?，F(xiàn)代城市建設(shè)不僅需要自然資源，更需要信息資源。向智能型方向邁進是現(xiàn)代社會發(fā)展的需要，也是城市發(fā)展的必然。對城市建設(shè)來說這即是戰(zhàn)略選擇也是現(xiàn)實要求。建設(shè)智慧城市，只有將信息技術(shù)、信息資源融合到城市建設(shè)過程中，才能更好地滿足城市建設(shè)發(fā)展的需要。