時評：違章建筑只是失職的反襯

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上海崇明的鄉(xiāng)野林間小木樓

近年來，上海崇明的鄉(xiāng)野林間建起一幢幢豪華的小木樓，被居民稱為“林莊”，業(yè)主則被稱作“莊主”。這些林莊并未獲取任何審批手續(xù)，且3年前就被相關部門定性為“非法占地”，要求拆除。(8月5日《新聞晚報》)

在現(xiàn)實中，這樣的場面不足為奇，密林深處的違章建筑早成一景：從風景區(qū)里的會所群，到保護區(qū)的別墅群，再到鄉(xiāng)野林間豪華的小木樓，森林被砍伐，違章很泛濫。違章建筑不是一天建成的，監(jiān)管者先天失聰失明也就罷了，及至后面發(fā)現(xiàn)問題，違法的性質(zhì)也界定了，罰款通知書也下達了，卻以“執(zhí)行太難”為由，導致違法行為查實無果，治而無效，甚至在治理中坐大，如此結(jié)果令人詫異。

土地違法在一路狂奔，表面上的作為其實是不作為的變種。作為執(zhí)法者，無以反思執(zhí)行不力的原因所在，并想出更為有效的辦法，反倒是作出“倍感無奈”的矯情之狀。法治之下居然可以有無能為力之事，那么公共治理又靠什么來保障?

相反，一旦涉及政府自身利益和政績形象工程的項目，再大的困難似乎都可以雷厲風行，比如讓人廣為詬病的強拆。若以此工作態(tài)度與力度，拆除違章建筑自然不在話下?？墒牵F(xiàn)實圖景卻呈現(xiàn)反面，選擇性執(zhí)法的背后，或許體現(xiàn)的是公共責任的淪陷。解決違章建筑，保護一地林木，維護一方法紀，當以給公權“治病”為要。權力生病了，責怪違建者太強悍自是末本倒置。

違章建筑大量出現(xiàn)，根本原因還在于沒有實行有效的問責，既對事前的監(jiān)管失范沒有處分，更沒有對后續(xù)的作為不力進行強勢干預，問責不力成了縱容，權力作為便會有恃無恐。但凡一有違章建筑，先問監(jiān)管責任，對失職瀆職行為進行嚴厲查處，有關人員還會無動于衷，并裝出一副“無能為力”之態(tài)嗎?

違章建筑好拆，權力生病難治。什么史上最牛違章建筑，都不過是“最大失職”的反襯而已!